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山东出台61项政策措施促进实体经济高质量发展

5月4日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,解读《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第三批)》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》包括25项工作措施和36项政策,预计新增减税降费350亿元,涉及省级及以上财政支出16.3亿元。

据了解,《实施意见》指出,充分衔接绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划、先进制造业强省行动计划等规划方案,明确支持实体经济发展的指导思想,提出2023年和2025年的主要目标:到2023年年底,促进实体经济高质量发展的政策体系更加完善,全年新增“专精特新”中小企业1000家、高新技术企业2000家,制造业增加值、高新技术产业产值、数字经济核心产业增加值占比稳中有升。到2025年,现代化产业体系加快构建,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,“四新”经济增加值占GDP比重达到40%,创新动力引擎更加强劲,新动能支撑作用凸显,工业化数字化深度融合,重点行业和企业能效达到全国一流水平,培育形成一批世界级“十强产业”优势集群,先进制造业强省建设取得突破性成效。

《实施意见》聚焦重点行业、关键领域提出七个方面25项针对性措施。其中包括:围绕强化科技创新引领支撑,主要突出加快关键共性技术攻关,实施产业基础再造工程,提速创新成果转化孵化;围绕集中做优做强先进制造业,主要突出聚焦短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链,谋划一系列务实管用举措;围绕加快发展现代服务经济,主要突出构建优质高效服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业融合、现代服务业同现代农业融合,建设高效顺畅流通体系;围绕促进数字经济与实体经济深度融合,主要突出加快产业数字化转型,培育壮大数字经济核心产业,促进数据价值化,强化新型基础设施支撑;围绕提升绿色低碳发展水平,主要突出建立完善绿色制造体系,加快“两高”行业能效提升,促进能源清洁低碳发展等。

在政策保障部分,《实施意见》聚焦破解企业在科技创新、生产经营方面存在的突出矛盾困难,提出两个方面36条政策。加力支持企业创新方面共19条,包括进一步完善研发费用税前加计扣除政策,完善科技型企业研发投入补助机制,支持中小微企业升级高新技术企业,促进“专精特新”企业数字化转型,支持大型科学仪器设备协作共用,强化科创企业融资支持等;加大助企解难力度方面共17条,包括落实国家以及创新执行一系列税费优惠政策,支持培育中小企业特色产业集群,加强小微企业和个体工商户融资支持,促进商业综合体发展,支持举办车展扩大汽车销售,强化项目建设资源要素保障,优化项目环评审批等。

责任编辑:诸玲珍


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