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大抓产业、主攻工业 云南制造强省建设迈出坚实步伐

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图为云内动力智能制造数字化车间

2023年,云南省工信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,深入推进制造强省、产业强省战略,大抓产业、主攻工业,采取一系列措施稳增长、调结构、促投资、优环境,取得了全方位、多层次的成效。

2023年重点工作成效和亮点

(一)工业经济“压舱顶梁”作用显著。健全完善研判、预警、调度、推动、问效“五个主题”制度,实施提振工业经济等系列政策措施,工业发展取得良好成效。今年1—10月,全省规模以上工业增加值同比增长5.7%;全省工业投资同比增长22.1%,居全国第八位,连续22个月保持20%以上的增速,比全省固定资产投资高31.8个百分点,持续保持全省行业投资总量第一、增速第一。

(二)产业结构优化调整迈出坚实步伐。充分发挥云南比较优势和绝对优势,谋划发展28条重点产业链,推动绿色能源与绿色制造深度融合发展,加快发展绿色铝、绿色硅、新能源电池等产业。1—10月,装备制造业增加值增长约35%,新能源电池产业增加值同比增长79.6%,光伏电池、储能电池等产品实现零的突破,以硅光伏、新能源电池为代表的电子行业连续16个月保持30%以上增速,成为云南第四大支柱行业。

(三)经营主体活力不断迸发。加快培引具有生态主导力和核心竞争力的产业链龙头企业,梯度培育优质中小企业,全力促进大中小企业融通发展。截至10月底,全省规模以上工业企业数量增长6.3%,中小企业户数累计达120.43万户;国家级制造业单项冠军企业达6户、省级制造业单项冠军企业35户;国家级专精特新“小巨人”企业达到74户,省级专精特新中小企业达到805户,5家企业上榜“2023中国制造业民营企业500强”。

(四)园区产业集聚效应不断增强。实施开发区三年振兴行动,深入开展园区规模和质量提升行动,“一园一策”打造千亿级园区,引导园区聚焦主导产业集群发展,全力壮大园区经济。国家级新型工业化产业示范基地达9个、省级先进制造业集群19个。2023年1—10月,全省园区实现规上工业总产值11943.44亿元,占全省规模以上工业总产值比重达75.6%。

(五)民营经济撑起全省经济“半壁江山”。印发《云南省专精特新企业培育三年行动计划(2023—2025年)》《云南省优质中小企业梯度培育管理实施细则(暂行)》等政策措施,开展“三进”经营主体活动,充分运用省级中小企业发展专项资金,为民营经济健康发展保驾护航。2023年前三季度,全省民营经济同比增长5%,占全省GDP比重达52.9%,再创历史新高,对全省经济增长贡献率达到60.1%。

(六)工业发展创新和绿色质效不断提升。实施创新驱动战略,抓实一批技术创新重点项目和智能制造项目,加快关键技术核心攻关。目前建成国家企业技术中心16个、省级企业技术中心460个。加快构建绿色制造体系,出台云南工业领域碳达峰实施方案,加强资源高效循环利用。

(七)数字化智能化转型加速推进。持续夯实数字底座,实施5G应用“扬帆”云南行动计划,5G基站总数达9.8万个,位居西部第二。数字经济核心产业规模持续扩大,2023年1—9月,全省数字经济核心产业主营业务收入2309.15亿元、同比增速12.4%。制造业数字化智能化转型升级加速,云南省被列入首批数字化转型贯标试点省份,建成34个工业互联网平台,打造20个数字化转型标杆企业和25个工业互联网应用示范项目,221家企业通过“两化”融合管理体系贯标,全省中小企业上云上平台数量突破9万户。

(八)承接国内外产业转移有力有序。全力维护国家产业链供应链安全,建立健全沪滇、粤滇、闽滇、泛珠三角等区域合作机制,深化沪滇临港昆明科技城合作,加大沿边产业园区建设,有效承接中东部地区产业转移。

2024年工作思路和打算

2024年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于新型工业化重要论述和考察云南重要讲话精神,全面贯彻落实全国新型工业化推进大会精神,紧紧围绕“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”“3815”战略发展目标,全力壮大资源经济、园区经济、口岸经济,坚持市场化、产业化、法治化、生态化、国际化、数字化,坚持工业立省、制造强省,大抓产业、主攻工业,聚力推动优势产业成链集群、传统产业全面提质升级、新兴产业加快培育壮大、未来产业破冰抢滩占先,加快构建现代化工业体系。

(一)全力以赴稳工业经济增长。紧紧围绕稳增长目标任务,抓紧细化分解目标任务,压紧压实责任。深入实施研判、预警、调度、推动、问效“五个主题”经济运行调度制度,优化完善工业经济运行服务专班机制,加强重点地区、重点行业和重点企业监测调度,确保工业经济平稳增长。

(二)抓项目建设促投资扩量提质。制定项目谋划指引目录,编制完善产业链图谱和在建项目、在谈项目、拟招企业清单“一图三清单”。聚焦2024年省级重大项目、“重中之重”项目等项目调度,持续强化土地、能耗、环评等八要素保障,确保重大项目建设有序推进,工业投资规模持续扩大。

(三)大力推进产业链优化提升。加快出台推动新型工业化实施意见。积极培育国家级先进制造业集群,扩大光伏电池片和组件产能规模,全力打造新能源电池全产业链,建设全国新能源电池产业重要基地。

(四)推动园区经济发展壮大。做强主导产业,培育壮大绿色硅、新能源电池等各具特色的优势产业集群。培育绿色低碳产业园区,开展园区标准化试点,加快完善园区基础设施和配套功能,推进打造一批千亿级园区。

(五)大力引培一流经营主体。实施规模以上工业企业培育计划,建立新建投产、“小升规”“临退规”企业库,开展动态管理、运行监测和跟踪服务。持续完善促进中小微企业发展的政策体系,建立防范拖欠中小企业账款长效机制,开展融通发展专项行动,用好“政银企保”衔接工作机制,着力解决融资难题。

(六)大力推动智改数转赋能。加快建设“天地一体化”中国连接南亚东南亚的国际信息大通道和数字枢纽节点,打造以昆明为核心的低延时通信圈。持续抓好5G融合应用“扬帆”行动计划,培育行业大数据中心,积极争取国家级大数据产业试点示范项目。强力推动数字经济核心产业发展,2024年全省数字经济核心产业主营业务收入力争突破4400亿元,增速不低于20%。

(七)高水平推动工业开放合作。强化东西部对口协作、泛珠三角区域合作等机制,全面加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈合作。全面推动云南加快打造承接产业转移示范区。

责任编辑:赵强


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