北海：突出重点 提升服务满足用户需求

北部湾旅游有限公司负责人向记者介绍船舶电台的雷达天线系统

“北海市的台站核查工作现已进入尾声，重点核查了公安、广电、民航、铁路及三大运营商，截至目前共核对修改台站数据资料表2481份，修正错误数据3845条;走访设台用户18家，实地核验固定台站1263个，行程3000多公里。”8月24日，北海市无线电管理处主任王富荣在接受《中国电子报》记者采访时表示。

突出重点 全面推进

积极研究制定无线电台站核查工作实施方案，针对重要设台用户开展台站核查培训。

位于广西南部、北部湾东海岸的北海，是中国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、铁路和高速公路的城市，海岸线长500.13公里，与越南相隔150多海里。

王富荣告诉记者：“由于海拔不高，一马平川的北海在设台方面存在很大的局限性，对频率指配工作也提出了更高的要求。北海只有一座山———
冠头岭，很多大功率台站都集中设在那里。”

今年4月，北海市无线电管理处根据国家无线电办公室《关于开展全国无线电台站核查工作的通知》精神以及广西壮族自治区工信委关于开展全区无线电核查工作的部署，积极推进无线电台站核查工作。

为保证台站核查工作顺利开展，北海市无线电管理处在启动前期采取了如下举措：一是积极研究制定北海市无线电台站核查工作实施方案，组织协调相关人员，明确分工，密切配合。二是针对公安、广电、铁路及三大运营商等重要设台用户开展台站核查培训，促进工作的开展。三是利用广播、电视、报纸、网络等媒体开展无线电台站核查宣传。

王富荣告诉记者：“对于民航、公安、广电、电信、移动、联通等大功率、强辐射台站用户，北海市无线电管理人员进行了人机见面核查。北海市无线电管理人员积极利用与设台用户面对面核查的机会，向他们宣传了无线电管理法律法规和开展台站核查工作的重大意义。”

认真核查 规范数据

7月25日完成了数据库核对、修改和录入工作，共核对修改台站数据资料表2481份。

“无线电台站数据库是无线电管理的基石，我们要确保数据库的准确、完整。在人机见面核查设备时，北海市无线电管理人员积极培训设台单位台站管理人员填报台站资料表，确保第一手资料数据完整。同时，对已入库的台站数据，逐份认真核对。”王富荣。

据悉，北海市无线电管理处7月25日完成了数据库核对、修改和录入工作，共核对修改台站数据资料表2481份，修正错误数据3845条。其中，中国电信北海分公司338份，中国移动北海分公司615份，中国联通北海分公司883份，民航导航电台53份，广播电视台28份，其他台站564份。同时，通过无线电监测等技术手段对台站数据进行比对，确保台站的合法性和数据的准确性。通过核对、修改、比对，进一步规范和完善了台站数据库。

求真务实 服务用户

培育专业复合性无线电管理人才队伍，加强水上无线电频率监测和船舶电台管理力度。

“北部湾经济区的发展给北海的无线电管理工作提出了新的要求，我们要树立管理即服务的理念，在管理好国家无线电频率资源的同时，设身处地充分考虑用户需求，提升服务水平，赢得用户尊重。”王富荣说。

记者在采访中了解到，北海市无线电管理工作人员为客户提供便利、密切用户关系的例子不胜枚举。比如在为北部湾旅游有限公司办理“北部湾3号”船舶电台设台手续时，该船不在北海港。为减少船舶运营成本，北海市无线电管理工作人员驱车赶往汕头，为其现场检测并办理设台手续。再如，为解决船舶电台的呼号需求，北海市无线电管理处请求上级主管部门下放呼号的审批权。又如为解决北海市广播电台第二套节目的频率问题，北海市无线电管理处无偿为其提供频率监测210多个小时，出动移动监测车20多驾次，分析频谱图350多幅，先后算出8个备选频率。

谈及下一步如何提升无线电管理工作时，王富荣表示将采取如下举措：

一是积极培育专业复合性的无线电管理人才队伍。北海地处中越边境，无线电管理工作涉及面广、难度大，需要一支高素质的无线电管理队伍。应结合边境工作需要，加强相关协调人员政治素养、专业技能、英语技能、交际能力的培训。

二是进一步加强水上无线电频率监测和船舶电台管理力度，为北部湾的经济建设和国防安全提供保障。要建立保护水上无线电专用频率长效工作机制，提高对水上突发事件的应急处理能力，维护水上无线电通信秩序。要加强与相关职能部门的沟通联系和配合，开展多种形式的联合执法行动。要定期对水上无线电频率进行监听监测，建立水上运行的船舶信息库、数据库，实现资源共享与协同。此外，还要不定期举行水上无线电监测技术演练，提高应急保障能力。

三是加强无线电基础设施建设，以满足北部湾的经济发展需求。可喜的是北海市B级无线电监测固定站主体工程于2011年10月封顶，2012年2月通过验收。北海市无线电固定监测B级站大楼总建筑面积1920.55平方米，总投资750万元，建设完成后，大大提升了北海市无线电管理处的监测能力。

四是继续加强能力建设，不断提升管理水平。不但要建立健全各项管理制度，完善与相关部门的协调，还要建立学习型组织，抓好技术练兵，适应新形势下无线电管理工作的需要。

用户声音

北海人民广播电台台长唐立鹏：

调频电台开设全程排忧解难

北海广播电台作为频率资源使用单位，遇到了很多困难，北海无线电管理处的管理科学严格，一直为我们提供了优质的服务，总是免费给我们测试，保障了电台顺畅地工作。如果电台的无线电信号出现了问题，像台风的相关信息就不能及时传达给大众，损失是不可估量的。

北海广播电台在去年3月之前，一直只有一个频率。2009年9月，根据国家广电总局广局【2007】517号文件批复精神，北海市广播电视局拟使用88.2MHz频率开办“经济音乐广播”调频电台，向北海市无线电管理处申请办理设台手续。“经济音乐广播”电台是北海市一直致力增开的广播电台，它的开播将对北海市的经济建设和人民群众的文化生活有十分重要的意义。北海地处广东、海南、广西的交界，此次电台的申请频率工作难度很大，要经过三省区的申请与协调。

北海无线电管理处接到设台申请后，立刻组织人员对申请进行细致的技术审查和行政审批工作。在技术审查中，北海市无线电管理处发现88.2MHz频率上有干扰信号，即刻通知了广播电视局，建议另行选择频率。考虑到“经济音乐广播”设台地址台站繁多，电磁环境十分复杂，选择频率非常困难，技术分析工作需要慎之又慎，否则极易与周边无线电信号产生同频或互调干扰，甚至影响到航空飞行、铁路运输、港口调度等用频安全。

广电频率是由国家广电总局审批，频率规划指配涉及广西、广东和海南三省(区)，干扰分析涉及民航、铁路、港口等多个重要部门的用频，为减少北海广播电视局向国家广电总局申请频率程序的次数，2009年9月至12月，北海市无线电管理处无偿为我们提供了频率监测210多个小时，出动移动监测车20多驾次，分析频谱图350多幅，先后计算出备选频率8个，最终选出99.1MHz作为频率。此后，利用中越无线电频率协调预备会议在北海召开的机会，北海市无线电管理处还积极协调广西广电局和国家广电总局，在该台开设全程中真正做到了为我们排忧解难。

北部湾旅游有限公司调度中心主任林勇华：

管理科学严格净化电磁环境

北部湾旅游有限公司前身是北海海运公司，作为海上运输企业，整个生产的指挥控制和船上的沟通都需要通过无线电联系。我们公司对频率的使用比较多，和北海市无线电管理处的接触比较频繁，目前公司有1个海岸电台和13个移动海上电台，共使用5个频率，其中4个是中高频频率。

我个人感觉北海的无线电通信环境很好，这么多年都没有出现过重大的干扰，无线电通信环境相对以往改善了很多，这与北海市无线电管理处严格执法和日常服务分不开。

就我们公司的空中电磁环境而言，这么多年来船与船通信、船与岸通信的干扰几乎没有，基本上每次通信都是即叫即通，无论是生产运营还是应急通信，我们公司的无线电通信都可以保持畅通，可以实现顺畅地对船舶实时指挥，保证创造效益，完成全年经济任务，为服务经济社会提供了保障。

典型案例

迅速排查港务调度设备干扰源

2月2日，北海市无线电管理处接到北海港股份有限公司关于请予查处高频信号的函，称自2月1日起，该公司使用的甚高频港务调度设备受到干扰，致使其作业区生产通信系统瘫痪。

接到申诉后15分钟，北海市无线电管理处工作人员携带监测设备，抵达受干扰地点，在石步岭作业区，没有测试到干扰信号，联系北海港股份有限公司后，该公司联系人称干扰已暂时消失。2月6日，干扰再次出现，北海市无线电管理处监测人员马上出动，经过监测和交叉定位，迅速将目标锁定为一艘名为“惠湾289”货轮上。经上船核实，干扰源属该船的自动识别系统设备。该干扰的迅速排查，使北海港股份有限公司在较短时间内恢复生产作业，为其挽回较大的经济损失。

远赴船舶停驶地高效办理设台手续

2010年5月，北部湾旅游有限公司向北海市无线电管理处申请办理“北部湾3号”船舶电台设台手续，但该船不在北海港作业，而是在汕头港码头停泊。依照正常的设台流程，该船舶须回到北海港口接受北海市无线电管理处的检测。考虑到船舶的运营成本高昂，北海市无线电管理处专门派出检测人员驱车赶往汕头港口，为其现场检测并办理设台手续，整个设台流程快速便捷，只花了3天时间，为该船投入生产节约了宝贵时间，为用户节约了成本，创造了经济效益，赢得了设台用户的高度评价。