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彩电

推动能效标准升级 未来仍有改进空间——平板电视节能惠民补贴效果观察

瑞士Top10节能中心 胡波


国际电器标准标识合作组织 李佳阳


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补贴总额度为265亿元的“节能产品惠民工程”于2012年6月1日起正式开展实施,预定于2013年5月31日结束。随着补贴结束日期的临近,家电行业对延续该补贴政策的呼声也日益高涨。是否延续,如何延续是决策者所面临的重大问题,对补贴政策带来的经济、环境和社会效益的评估也尤为重要。


成绩显著 推动能效标准升级


平板电视作为首批入围的5类家用电器产品之一,目前共计发布了5批入围的型号和企业清单。平板电视在补贴政策的实施过程中扮演了重要的角色,而高效平板电视也因补贴政策而获益良多。


在“惠民工程”实施初期,用于平板电视的补贴在发放补贴总额中占据了很高的比例。国际电器标准标识合作组织(CLASP)于2013年初开展了一项针对“惠民工程”的消费者调查,在2630位成功接受调查的消费者中,购买了享受节能补贴的平板电视的为725人次,占受访人数的28%%;平板电视享受补贴的人次数占据所有享受补贴家电人次数的36%%。这表明平板电视在受补贴的家电产品中占据了非常重要的位置。


根据Top10和CLASP的研究,2012年6月初,零售市场在售的平板电视中,能效一级产品型号比例约为55%%,市场上仍有二级能效产品约24%%和三级产品约21%%。由于相当比例的产品已经满足国标平板电视节能产品(一级和二级)的最低要求,补贴政策根据电视的能效指数,设置高于目前一级要求的两个不同等级的补贴要求,分别为1.7和1.9。


虽然在补贴项目实施之前,一级产品已经占据了较大的市场份额,但是它们绝大部分仅刚好满足一级能效的最低要求。以液晶平板电视产品为例,其平均能效指数仅为1.46,而标准要求一级产品能效指数最低为1.40。液晶电视中仅有不到5%%的产品型号能够满足能效指数1.7的要求,仅有约1%%的产品型号满足能效指数1.9的要求。补贴政策实施后,大量满足补贴能效指数要求的产品被投入市场。根据奥维咨询的数据,2012年12月中,节能补贴机型占到了整体销量的92%%。大量节能电视进入市场提升了产品的平均能效水平。目前市场上已经难以寻找到2级产品,平板电视的平均能效指数已经达到了1.83,相对于补贴前1.46的平均效率系数,能效水平提升幅度达到了26%%。目前甚至有少数产品能效指数达到了3.5。Top10节能商品的超高效电视清单的平均能效指数也从2012年6月的2.1上升到2.33。


除了对市场的促进以外,补贴政策也为能效标准的修订升级提供了坚实的基础。从补贴开始至今,平板电视的能效标准修订工作已经有了很大进展,分别发布了修订稿的征求意见稿和报批稿(根据历史经验,报批稿一般就是最终发布的新版标准)。


节能为先 政策还有改进空间


现行补贴政策还存在一定值得改进的空间。首先,补贴政策根据产品的能源效率进行补贴,产品的能效指数越高,补贴额度也越大。平板电视的能效指数是电视机被调整到国标所要求的对比度和亮度的状态下,电视机亮度和消耗功率的比值,这是一个相对值。电视机的能效指数和实际功率消耗并没有完全相关性。这是因为:第一,大部分用户使用厂商所设定的标准或者默认模式,该状态和测试状态的亮度和对比度等参数有一定的差别,这将导致实际消耗功率有变化;第二,现代电视具有很多诸如上网,硬盘播放和3D播放等附加功能,但是这些功能所消耗的能量并不计入能效指数的计算过程中。能效指数同为1.7的42英寸液晶电视,其标称功率的跨度可以从最低60瓦到最高150瓦,相差了一倍还多。用户使用同样尺寸和同样能效指数的电视时,由于电视机模式调整和附加功能的差异,却存在很大功耗差异。这个差异在能效标识上并没有体现,这就可能导致消费者在购买的时候忽略这个问题,而买到高能效指数但实际并不节能的平板电视,当前的能效补贴政策也没有考虑到这一点。而且,由于能效标准对等离子电视的能效指数计算进行了优化,使绝对能耗非常高的等离子电视具有和液晶电视相差并不远的能效指数。等离子电视在节能性能方面全方位落后于液晶电视,尤其是相对于高效的LED电视。所以等离子电视在下一期的节能补贴中应考虑不予以补贴。


其次,目前平板电视补贴政策不仅根据能效指数高低,还根据产品的尺寸大小进行补贴,产品的尺寸越大,补贴的额度也越大。平板电视的售价和产品尺寸具有紧密的联系,产品的尺寸越大,售价越高。目前32英寸电视机的平均售价约为2000元,补贴额约为售价的16%%;42英寸电视的平均售价约为4000元,补贴额约为售价的10%%;55英寸电视的平均售价约为11000元,此时补贴额约为售价的4%%。还有一些极端的情况,比如一台80英寸的平板电视,售价高达75000元,功率达到了255瓦,但是仍然可以获得400元的节能补贴。CLASP的消费者调查表明,当补贴额和售价的比例达到20%%以上时,才会改变消费者的购买决定。在42英寸以上的平板电视中,补贴额和售价的比例如此之低,很难说是节能补贴改变了消费者的购买决定,尤其是当零售市场上绝大部分(超过90%%型号)的平板电视都可以获得补贴。而且平板电视的能效指数随着产品的尺寸增大而增加,32英寸的平板电视的平均能效指数为1.78,而55英寸的平板电视的平均能效指数提高到了1.95。但是,32英寸液晶电视的平均功率只有约70瓦,而55英寸液晶电视的平均功率则达到了150瓦。大尺寸电视效率比中小尺寸更高,但是绝对能耗也更大。基于上述分析,建议如果节能补贴政策有所延续的话,应考虑对超大尺寸、高功耗和高价格的产品的严加限制,引导消费者购买合适并真正节能的产品。


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