直播卫星覆盖 有线运营商有望扮重要角色

作为广播电视专用直播卫星，“中星九号”拥有巨大的商业潜力，但在其没有履行好公益服务的职能之前，商业运营还进入不了议事日程。对于直播卫星地面段的运营主体，接收终端生产企业的看法基本一致：直播卫星运营不大可能再走有线电视运营的老路，而是有望出现一个“大一统”的运营商，肩负起直播卫星在全国范围内运营的重任。未来，实力强劲的有线电视运营商很有可能在直播卫星普及覆盖方面扮演重要角色。

  商业运营尚早

“中星九号”直播卫星上天后，其采取什么样的运营模式一直是业内关注的焦点。而要确定直播卫星的运营模式，首先就要确定其运营主体。
据了解，直播卫星的运营分为空间段和地面段两部分。目前，直播卫星空间段的运营主体已经确定。7月8日，“中星九号”直播卫星圆满完成各项在轨测试工作，通过了在轨交付评审，正式交由中国直播卫星有限公司管理运营。由此看来，真正为外界所关注的其实是直播卫星的地面段运营模式。
实际上，无论是运营模式还是运营主体，都与国家对直播卫星的定位密切相关。如果国家将直播卫星定位为公益性事业，其运营模式会相对简单；而如果定位为商业性事业，或者公益性与商业性兼顾的事业，其运营模式将相对复杂。
国家对直播卫星发展初期的要求很明确，即扩大偏远农村地区广播电视覆盖率，解决全国已通电但广播电视不通的20户以上自然村收听、收看广播电视节目难的问题。直播卫星要成为地面和有线的延伸和补充。
“只有把基于‘村村通’的公益性传输服务完成好了，才谈得上后续的商业运营。”国家广电总局科技司副司长王联接受《中国电子报》记者采访时说。
先公益，后商业，这是直播卫星发展的既定步骤。在没有履行好其公益服务的职能之前，商业运营显然还进入不了议事日程。
据了解，“中星九号”直播卫星共有22个转发器，具有提供150～200套标清和高清节目的能力，在一期运营期间，只有4个转发器在使用。作为一颗广播电视专用星，其余18个转发器迟早要全部投入使用，这正是未来其商业运营的资源所在。

运营商有望“大一统”

众所周知，由于历史原因，我国的有线电视网络一直处于条块分割的状态，县级以上的有线电视网络运营商达500多家，这在一定程度上阻碍了广电业的发展。没有历史包袱的直播卫星，会不会走有线电视的老路呢？“理论上讲，国家广电总局会成立一个新的单位，作为直播卫星地面段的运营主体。这个单位有点类似于过去的中广卫星总公司或者中央电视台的卫传中心。”数字广电产业发展研究中心常务副理事长李晴在接受《中国电子报》记者采访时说。
江苏银河电子股份有限公司总经理助理顾洪春表示，银河电子希望直播卫星商业化时代早日到来。“一方面，政府招标的机顶盒数量有限，总规模在3000万台左右；另一方面，作为终端厂商来说，还将面临不中标的风险。如果采取商业运营，市场向全国铺开，终端厂商的市场机会将大很多。”顾洪春说。此前，国家广电总局已经明确表示，直播卫星接收设备将由国家统一组织招标。
顾洪春认为，未来直播卫星的商业运营不会走有线数字电视的老路，而是很可能在国家有关部门的主导下，成立1家大型的全国性运营商，并由它来负责直播卫星的地面段运营。“当然，如果能有2家运营商则更好，有竞争才能提高他们的服务水平。”他同时表示。
创维机顶盒研发部负责人贺成敏也告诉《中国电子报》记者，直播卫星运营商不可能太分散，应该是以1家为主。“这不仅仅是运营的问题，还涉及管理。我们希望有关部门尽快把规则定下来。游戏规则不定，终端厂商也就无法参与。”他认为。
对于直播卫星的地面段运营模式，终端企业的看法基本一致，那就是直播卫星不大可能走有线电视的老路，而是有望出现一个“大一统”的运营商，肩负起直播卫星在全国范围内运营的重任。

有线运营商觅得机会？

在“中星九号”直播卫星成功发射后，有关直播卫星会不会对有线、地面数字电视产生冲击的讨论就不绝于耳。一种观点认为，直播卫星将成为有线与地面数字电视的延伸和补充，即直播卫星不会成为替代品；另一种观点则认为，直播卫星一旦开始商业化运营，一定会进入城市市场，届时有线与地面数字电视将受到严重冲击。
歌华有线网络有限公司副总经理罗小布在接受《中国电子报》记者采访时说：“直播卫星与有线电视数字化一样都是国家战略，都是党和政府为农民办的好事和实事。直播卫星应该定位为有线电视的补充，应制定相关政策避免不必要的相互伤害。”
他表示，有线电视运营商能够利用其成熟的服务体系，帮助直播卫星完成普及任务。“在有线电视网络已经完成整合和整转的地区，应该鼓励双方联合发展、取得共赢。”罗小布说。“如果直播卫星运营主体能够与地方有线电视运营商进行合作，那么他就不必再去建立一套社会服务体系，从而省去了重复建设的麻烦和代价。”李晴说。
对于借助有线电视运营商的力量推动直播卫星的发展，国家广电总局科技司副司长王联曾表示，北京、上海等发达城市的有线电视运营商实力很强，借助他们的力量推动直播卫星的村村通工程在现阶段有积极的因素，但很多具体操作还要经过详细论证。
由此可见，有线电视运营商有能力也有意愿参与直播卫星的普及覆盖工作，而政府方面虽然没有明确表示支持，但也基本认可。未来，有线电视运营商很有可能在直播卫星普及覆盖方面扮演重要角色。