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天津:发力新基建 为“十四五”高质量发展开好局

“十四五”规划提出,加快建设新型基础设施。围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑,布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。近日,天津印发了《天津市新型基础设施建设三年行动方案(2021—2023年)》(以下简称《行动方案》),提出到2023年,天津新型基础设施建设达到全国领先水平,基本建成泛在互联、全域感知、数据融合、创新协同、安全可靠的新型基础设施体系,为经济高质量发展和城市高效能治理提供重要支撑。

天津市发展改革委相关负责人表示,近年来,天津市加快5G等信息基础设施建设,以壮大信创产业为主攻方向,大力发展智能科技等战略性新兴产业,在“十四五”开局起步的关键阶段,天津进一步推进新型基础设施建设可谓需求迫切、基础良好、意义重大。鉴此,天津编制印发了《行动方案》,加快营造“新基建”催生有效需求、有效需求推动“新基建”发展的良性互动局面,为“十四五”高质量发展提供有力支撑。

加快建设信息基础设施  推进信息网络演进升级

结合天津市“十四五”规划,《行动方案》提出,打造全国领先的信息基础设施标杆城市。5G网络实现全覆盖,示范应用场景超过100个,宽带网络下载速率全国领先,建设国家工业互联网大数据区域分中心,“一网通办”、“一网统管”持续深化,全面建成5G创新示范城市和“双千兆”网络标杆城市。

实施千兆5G和千兆光网建设提升工程,建设“双千兆”城市。深化与国家基础电信企业战略合作,引导企业加大5G建设力度,加快5G独立组网(SA)部署,累计建成5G基站5万个以上,实现5G网络全覆盖、行业应用热点区域深度覆盖。提升5G赋能效应,聚焦智能制造等10个重点领域培育100个行业应用场景。统筹天津市各级机关及事业单位、中央驻津及天津市国有企业所属建筑物、构筑物和政府投资的公共设施向通信网络建设免费开放,推动5G网络建设纳入各级国土空间规划。加快高速宽带接入网络建设及内容分发网络节点建设部署,推进基础电信企业100G无源光网络(PON)部署和下一代PON技术应用,移动通信网络、固定宽带网络接入能力均达到1000兆比特每秒(Mbps),宽带下载速率保持全国领先。

推动数据中心高质量发展。统筹全市要素资源及市场需求,引导数据中心合理布局、集约建设,在数据量大、时延要求高的场景按需建设边缘数据中心,灵活部署边缘计算设施,提升云网边协同服务能力,建设京津冀信息产业发展高地。鼓励天津市数据中心创建国家绿色数据中心,优先支持电源使用效率(PUE)小于1.3的绿色数据中心项目。推进信息资源共享应用,建设全市大数据标准体系。

推进工业互联网创新发展。推动基础电信企业与工业企业运用5G、窄带物联网(NB-IoT)、工业PON、时间敏感网络(TSN)、边缘计算、区块链等技术,推进工业互联网企业内、外网络改造升级。建设国家工业互联网大数据区域分中心,围绕汽车、新能源、新材料、装备制造等重点行业推进工业互联网标识解析二级节点建设。培育1至2家跨行业、跨领域的工业互联网平台,建设30家以上面向特定行业、特定区域、特定场景的企业级平台。引导工业企业设备和业务系统上云,上云企业超过1万家。

加快下一代互联网部署应用。全面推进互联网协议第6版(IPv6)部署应用,以教育科研、智能制造、政务外网、智慧金融等领域为重点,加快专用网络、应用、终端升级改造,提升端到端贯通能力。强化基于IPv6的特色应用创新,推动用户规模和业务流量双增长。加快下一代互联网新型体系结构和前沿技术应用研究,推动成果转化和示范推广,提升网络信息技术自主创新能力。

全面发展融合基础设施  构建多元智能应用生态

“《行动方案》充分吸纳天津市‘十四五’规划研究成果,将‘新基建’发展与制造业立市、世界一流港口建设以及碳达峰、碳中和等重大战略统筹谋划、一体布局,以智能科技赋能新发展格局。”天津市发展改革委相关负责人指出。

近年来,天津大力推进信息技术与制造业深度融合,加快推进先进制造业与现代服务业深度融合,打造智能制造“典范城市”。2020年,天津拥有26个智能制造相关行业,是国内智能制造行业门类最齐全的城市。智能制造业企业数量占规上工业比重20%、增加值比重近30%。为深入发展智能制造,《行动方案》强调,聚焦智能化基础制造装备,研发一批智能制造核心装备,突破一批“卡脖子”技术瓶颈,打造以工业机器人、自动化成套生产线等为代表的智能制造体系。聚焦关键工序自动化、数字化改造需求,推动核心技术装备集成应用,推广智能制造试点示范,建设300个数字化车间和智能工厂,重点领域企业数字化研发设计工具普及率超过90%,关键工序数控化率和生产设备数字化率超过60%。支持装备制造企业、自动化工程公司、信息技术企业向智能制造系统解决方案供应商转型,培育5个以上相关业务收入超过10亿元、具有较强竞争力的系统解决方案供应商。打造一批智能制造典型应用场景,培育一批在全国具有较高知名度和影响力的智能制造品牌企业,为推进制造业立市提供有力支撑。

值得一提的是,2020年6月,天津(西青)国家级车联网先导区揭牌,成为第二个国家级车联网先导区。按照天津规划,到2025年形成车联网成熟的商业模式和完善的产业链条,满足人民群众对于智慧出行的美好愿望。为实现这一目标,《行动方案》明确,推进天津(西青)国家级车联网先导区建设,打造覆盖西青区主要区域车联网无线通信技术车路环境,提升重点区域交通设施车联网功能和核心系统能力。支持宝坻京津中关村科技城打造5G智能网联示范区。在西青区、东丽区、滨海新区等有条件的区域构建典型应用场景,开展共享汽车、校园接驳车、环卫作业车、园区物流车、公交车等智能化、网联化示范应用,车联网(智能网联汽车)应用场景覆盖面积超过600平方公里。

前瞻布局创新基础设施  夯实智能经济发展基础

加速推进新基建,关键是前瞻性布局创新基础设施。发挥创新基础设施支撑科学技术创新研究的重要作用,必须前瞻性布局国家级重大科技基础设施。《行动方案》指出,打造具有国际竞争力的创新基础设施集群。新建10个以上重大创新平台和科技基础设施,在关键领域取得一批突破性成果,建设“超级计算+人工智能”先进算力集群体系,信息技术应用创新产业规模领跑全国,初步建成新时代具有国际竞争力的产业创新中心和国家重要的区域创新中心。

在打造超算资源算力供给体系方面,依托国家超级计算天津中心,推动超算与人工智能深度融合,加快与量子计算、区块链技术融合发展,提供多层次智能算力服务,打造各类创新平台协同创新算力载体。推动产业聚集和生态发展,推进创建曙光国家先进计算产业创新中心、国家先进操作系统制造业创新中心等国家级重大产业创新平台。

在建设国家级重大科技创新平台方面,打造承接国家战略任务的重大科研设施。打造面向科技前沿的原始创新平台,建设省部共建组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心等平台,对标国家实验室谋划建设天津市实验室(海河实验室),打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。

在打造产业创新承接平台方面,推动先进科技成果和优质企业资源落地转化,打造滨海高新区中国信创谷、科大讯飞北方声谷等一批产业园区,建设环天南大知识创新集聚区等一批科技创新标志区,推进天津信创安全公共服务平台建设,做大做强信息安全等国家级先进制造业集群。优化现有各类园区配套基础设施,建设一批“5G+工业互联网”标杆园区。

在打造人工智能创新发展核心区方面,以中新天津生态城为试点,适度超前建设城市感知网络基础设施,打造5G全域应用创新实验室。建设北方大数据交易中心,发展权属登记、资产评估、数据交易、增值开发等业务,打造全链条数据交易服务基地。推进城市信息模型(CIM)平台建设,汇集各类地上、地表、地下数据,实现数字化多规合一。开展城市服务创新应用,打造触手可及的智能生活服务圈。建设指挥调度实时控制系统,实现实时语音调度和可视化联动指挥。做强泛智能科技产业,吸引培育一批领军企业、规划建设一批智能项目、提升完善一批应用场景,打造智慧城市创新发展“天津样板”。

责任编辑:吴丽琳


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