中韩自贸协定对面板业影响几何?

6月1日，中韩自由贸易协定(FTA)正式签订，双方超过九成产品将进入零关税时代。作为中国从韩国进口的最大金额的商品之一，液晶面板的零关税将按照“8+2”策略来循序推进，即中韩FTA生效后将有8年的缓冲期，直至第9年关税降为2.5%%，第10年才降为零关税。

由于我国面板行业仍处于发展初期，关税对面板厂商来说一直很敏感，行业内呼吁提高关税至8%%~10%%的声音不时传来。中韩自贸协定签署之后，将对全球液晶面板行业产生深远影响，市场竞争格局将会发生哪些微妙变化?

为何采取“8+2”策略?

根绝中韩自由贸易协定的相关条款，面板产业的关税将采取“8+2”的策略，协定生效后，将有长达8年的“保护期”，直至第9年关税降为2.5%%，第10年才降为零关税。

为何要设置8年的“保护期”?奥维云网(AVC)黑电事业部总经理董敏认为，到2016年全球将有19条8.5代线投产，数目惊人，竞争十分激烈，而且日系、韩系的8.5代线差不多已经折旧完毕，而中国的折旧时间大概需要7~8年，所以这个时间段的设置是合理的。

对此，创维彩电事业本部总裁刘棠枝有相似的观点。他指出，韩国面板厂的折旧期为3~5年，其8.5代线近一两年将逐步完成折旧;中国台湾面板厂的折旧期为5~7年;而中国大陆面板厂的折旧期更长，为8~10年。如果中国一下子降低从韩国进口面板的关税，将不利于中国面板业的成长。

在中国光学光电子行业协会液晶分会秘书长梁新清看来，中韩FTA采取“8+2”策略，在时间安排上兼顾了中韩两国的实际情况：既考虑了韩国面板厂与中国企业之间的合作，显示出中国愿意对韩国进行更大程度的开放;同时，也考虑了中国面板产业的实际发展现状。

“中国企业进入液晶面板行业比较晚，在核心技术、产业链布局、生产经验、产业规模等方面与韩国企业相比还有差距，所以‘8+2’的策略可以给面板行业多一点时间，让我国面板厂商能够追赶韩企的脚步。”梁新清认为。

董敏认为，中国面板厂商在中小尺寸屏幕方面有一定优势，但是在大尺寸屏幕方面，无论是在产品的尺寸和质量方面，还是在尖端产品的领先性方面，都与韩国厂商还是有差距的。

“对于处在发展初期的面板行业，我认为短期内还是需要政策保护。我相信8~10年之后，中国大陆的8.5代线将能和韩国、中国台湾的8.5代线在同一水平线上竞争。”董敏说。

关税增减之争

近些年，平板显示产业得到了我国政府的大力支持，特别是2012年面板进口关税从3%%提到5%%。同时通过“家电下乡”等优惠政策，中国平板显示产业迎来了一个很好的发展机会，京东方、华星光电等国内面板厂商迎来赢利拐点。

不过，提高关税一直是一个充满争议的焦点。对于面板行业来说，提高关税一直是其诉求点。京东方科技集团总裁陈炎顺曾表示，国家应给予国内平板显示产业进一步支持，将面板进口关税提高到8%%到12%%。去年“两会”期间，华星光电董事长李东生和中科院院士欧阳钟灿作为人大代表，也曾分别建议国家提高液晶面板进口关税。

“我国的面板进口税率和其他国家相比明显偏低，巴西的税率是12%%，韩国的税率是8%%，欧盟是14%%。我认为，我国将液晶显示面板关税税率从5%%提高至10%%是比较合理的。这样，可以为国内面板厂赢得发展机会与时间。”欧阳钟灿说。

董敏也认为，我国面板行业现有的5%%的关税还不够高，面板行业在任何一个国家都是有政策扶持和保护的，包括三星、LG等，而且韩国、日本以及中国台湾的面板行业已经过了政府扶持阶段，在技术和规模上已经能站稳脚跟了。而中国目前还处于发展期，非常需要政策的保护。

然而，提升关税是一把双刃剑。中国电子商会副秘书长陆刃波指出，国产彩电企业占整机成本70%%以上的面板和偏光片等上游部件主要是向韩国的LG、三星以及中国台湾的相关企业进口。因此，增高关税无疑将会使下游彩电企业生产成本升高，也将挤压彩电生产的利润。

家电行业分析师刘步尘对此算了一笔账：中国的本土彩电整机企业，平均的净利润只有2%%，面板一般占有整机成本的65%%-70%%。若按60%%来计算，提高2%%的话，整体成本就推高1.2%%。也就是说把整机2%%的利润吃掉1.2个百分点，只剩下0.8%%。“本来中国彩电整机企业的盈利能力就不强，现在又吃掉了大部分利润，无疑打击了整机企业。”刘步尘说。

在DisplaySearch中国区研究总监张兵看来，提高关税短期内虽然可保护国内面板产业，不过因整机企业往往将增加的成本转嫁给消费者，反而可能导致液晶电视销售增幅放缓，以致伤害整个液晶面板产业链。

“更重要的是，通过增加关税来平衡中韩面板企业的竞争，是不符合市场经济的。中国大陆的面板行业不能通过增加关税的方法来进行保护。中国是WTO成员国，随着自由贸易的范围扩大，关税放开是未来发展趋势，未来指望靠关税来保护企业是不现实的。”张兵表示。

在梁新清看来，面板行业的诉求有其合理之处，短期内必要的关税保护很有必要，但长期来看，零关税将是大势所趋。因此，对于行业内的关税之争，中韩自贸协定相当于是一个折中的选择。

对中国台湾影响有多大?

中韩自贸协定签订之后，中、韩零关税的时代正在加速到来。对于中国大陆面板进口的第二大来源的中国台湾地区来说，这显然是一个极大的触动。

中国大陆作为全球最大的电视制造中心，年产量超过1.4亿台。奥维数据显示，到目前为止，在中国大陆面板市场，三星、LG韩系厂商占35%%，友达、群创等台湾厂商占32%%，国内面板厂商占29%%，其他占4%%。我国台湾面板厂商稳坐第二大面板供应商的位置。今年5月底，中国电子视像行业协会常务副会长白为民再次率团赴台采购面板，预计今年采购2700万片，金额达45亿美元。

对于中韩签订FTA，中国台湾地区触动颇大。台湾当局经济部门负责人曾表示，台湾地区的GDP增长率将会降低0.5%%。据他们评估，中韩FTA生效后，台湾地区总出口将减少1.34%%，总值为37.5亿美元，总产值减少0.98%%至89亿美元。其中24.7%%(386亿美元)工业产品因关税较高受到威胁或冲击会更大，尤其是钢铁、工具机、汽车、面板、石化、纺织、玻璃等产业。

陆刃波认为，受此协定冲击最大的要数产品和技术都和韩企最为接近的友达、群创等企业，因为它们的下游品牌企业支撑力不足，且稳定性也不如LG、三星的下游企业。

不过，梁新清并不这么看。“我觉得这个协定签署后，对于台湾地区的面板企业群创、友达等的影响不会很大，至少目前几年不会有什么影响。因为有一个8年的过渡期，在这期间台湾地区企业应该能争取做一些调整，比如《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA)的谈判正在加速。”

梁新清认为，中韩自贸协议的签订，对于中国台湾地区来说是一个很大的触动，会促进台湾方面思考与大陆的贸易关系。据他预计，在台湾面板进入中国大陆的政策方面，ECFA会比中韩自贸协定更加宽松一些。

“我国台湾与大陆实现零关税是必然的趋势，至于什么时候能实现，得看台湾方面主动不主动。如果台湾加快ECFA谈判进程，零关税将会更快实现。虽然两岸服务贸易协议曾引起台湾岛内很大风波，导致ECFA在加工贸易方面的推进有点滞后，但我觉得台湾方面还是应该把握这个机会。”梁新清告诉记者。