环保“太阳能标准”短期难当大任

  近日，国家环保总局环境发展中心发布了我国太阳能热水器和太阳能集热器的环境保护行业标准——《环境标志产品技术要求之家用太阳能热水系统》标准和《环境标志产品技术要求之太阳能集热器》标准，这是我国第一个环保“太阳能标准”，具有热效率高、对环境和人体健康无害的两大特点。
  在太阳能热水器行业品牌众多、标准缺失的环境下，该标准的出台无疑有助于进一步规范行业和增强企业的环保意识，但是由于该标准是推荐性的而非强制性，因此对于行业品牌的整合作用并不能发挥得淋漓尽致。

  首个环保“太阳能标准”出台

  上述两项标准分别对热水器和集热器两种产品的热性能、健康安全和光污染三方面提出了技术要求及检验方法。标准要求太阳能集热器的出水温度必须达到45℃，同时对保温材料、集热器光污染和太阳能集热器与水接触部分的重金属铅、镉和镍的析出量也提出了要求。“但这并不是标准内容的全部，只是主要的三个方面。”参与标准制定的清华阳光副总裁王群伟告诉《中国电子报》记者。
  在颁布标准的同时，国家环保总局还为首批21家获得中国环境标志产品认证太阳能企业颁发了证书。首批有清华阳光、力诺瑞特、太阳雨、华扬太阳能等21家太阳能企业部分产品获得认证。据清华阳光的王副总裁介绍，此次接受检测的产品是由企业自身报审产品型号，然后由第三方的国家性检测机构前来抽检，检测报告只有国家环保总局拥有并公布结果。
  获得认证的太阳能热水器产品可以张贴“中国环境标志”(绿色十环标志)，此标志是国家环境保护总局授权颁发的对产品环保性能认定的证明性商标，是国家绿色产品的权威性认证，此次针对太阳能行业的新标准隶属于中国环境标志标准。该标准将于今年12月1日起正式实施。

  行业欠规范 品牌集中度低

  目前，我国已经成为世界上最大的太阳能热水器生产国和最大的太阳能热水器市场，且继续以每年20%%～30%%的速度递增。在可再生能源产业中，太阳能热水器产业已成为我国生产规模最大、贡献最大、自主知识产权程度最高、普及面最广的绿色朝阳产业。
  尽管我国的太阳能热水器产业取得了很大的成绩，但是仍处于初级发展阶段，整体质量水平虽然逐年在提高，但从事该行业的准入标准要求不高，太阳能行业的整体实力不强，造成太阳能热水器品牌鱼龙混杂，一些小品牌不但产品质量差，而且安装和售后服务方面也跟不上，造成消费者购买后问题百出。在记者的随机采访中，普通消费者对于新颁布的标准并不了解，但是大家环保的意识都普遍增强，而且也很关注产品的安全问题。
  清华阳光的陈海靖副经理表示，目前国内生产太阳能热水器的企业大大小小能够达到4000～5000家。这一数字使记者感到很惊讶，因为在一级市场的建材家居店中，记者看到太阳能热水器的品牌数量寥寥无几，多数不超过5家。正当记者对上千品牌的数量表示怀疑时，皇明技术部徐部长的坦言反而证实了实际品牌数量是有过之而无不及的：“4000～5000家是行业内公布的数据，实际数量可能已经过万。”
  既然一、二级市场的品牌数量有限，那想必三、四级市场才是庞大品牌们的生存空间了。记者的这一推想得到了几大太阳能热水器企业负责人的肯定，大家一致表示，小企业们凭借价格优势占据了大量乡镇以及农村市场，但由于其质量不过关，也造成了整个行业的混乱。“有的产品甚至还不到1000元，为了追求价格优势，大多数企业选择了不合格的生产配件。售后服务都没有，更别说考虑产品的环境性能了。”王群伟副总裁表示了自己的担心。

  推荐性标准“威力”有限

  此次出台太阳能热水器行业标准，在方便消费者识别产品的同时，也有助于太阳能热水器行业实现整合，淘汰那些质量差、无研发、制造能力和售后服务体系落后的小作坊式企业，促进太阳能热水器行业的健康发展。
  但此标准并不同于其他家用电器的能效标准，能效标准有自己的下限，5级能效为市场准入门槛，即国家强制性标准要求，不够5级不能上市。而太阳能热水器的此项标准属于行业内的推荐性标准。清华阳光的王副总裁告诉记者，这个“十环标志”是中国环境标志I型，是环保认证中最高级别的标志，每个行业最多有20%%—30%%的产品获得此种认证。此次十环标志可以粘贴在产品本身，也可用于说明书宣传以及店面宣传，但都是企业自愿的行为，贴标产品是优质品，政府采购清单就要求必须采购贴标产品。但对于能否真正对产品起到优胜劣汰的作用，他并没有给记者肯定的回答。
  而此次没有报批产品认证的皇明热水器，却给出了不一样的答案。技术部的徐部长在接受记者采访时表示了自己的观点：“推荐性认证对大企业来讲起到了更好的规范作用，而大企业的产品一般都是符合标准的。但对于不合格的小企业来说，推荐性的标准似乎没有多大的约束作用，他们依旧会打着低价的旗帜我行我素。因此建议相关部门更多更快地出台更有约束力的标准和规范。”
  “现在该行业品牌集中度很低，前十大品牌占据市场份额仅为24%%左右”陈海靖经理无奈地表示。这与相对成熟的空调行业相距悬殊，据悉空调前十强的品牌市场占有率超过八成。
  事实上，我国太阳能热水器市场目前只开发了很小的一部分，热水器的户用比例只有3%%，与日本的20%%和以色列的80%%相比差距甚远，因此中国的市场容量还非常巨大。