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天津半导体行业协会秘书长王彬:扶持政策应符合企业发展需求

作者:电子信息产业网来源:中国电子报、电子信息产业网发布时间:2013-06-18 08:54我要评论

在政策制定和执行中,应注意贴近企业,符合企业发展实际需求,以市场为导向,坚持商业化、市场化的指导原则。

当前,中国集成电路上规模的企业不够多,数量少,我国大陆前十位的设计公司产值总和尚不及我国台湾地区联发科一家设计公司的产值。企业规模不大,导致自身抗风险能力降低,在市场出现系统性风险的时候,反应较为强烈。

产业主要存在两方面问题:一方面,产业整合力度差。目前国际集成电路产业已经进入新一轮并购、整合阶段,通过并购、整合可以进一步提高资产运营效率,提升产业技术水平。但是,由于目前国内集成电路,特别是设计行业的企业规模不够大,使得产业并购和整合力度明显偏弱。另一方面,高端技术、支撑性技术缺乏。目前国内集成电路经过多年的发展,取得了长足的进步。但是我们也发现,很多高端产品、技术,特别是集成电路的支撑产业,如特殊工艺、先进封装、测试等核心技术依然不为我们所掌握,阻碍了国内集成电路产业的进一步发展。

在产业政策上,由于地方的执行细则尚不完善,使得很多政策尚未具体落实,同时税收政策作为原先产业政策的延续,存在夹层现象,部分在新老政策出台之间注册的企业无法享受优惠政策。

因此,在政策制定和执行中,应注意两点:一是贴近企业,符合企业发展实际需求;二是以市场为导向,坚持商业化、市场化的指导原则,这也有助于扭转“面子工程和形象工程”的现象。

对于目前政策中的平均主义,应针对短线项目,坚持市场化、商业化的准则;针对长线、基础类项目,应加强政府的持续性政策投入。

未来在提升IC业实力上,政策重点要着眼4个方面:第一,进一步加强产业整合力度,特别是海外收购,重点是收购技术和产业资源;第二,进一步完善公共服务及孵化平台的建设,搭建良好的创业孵化环境,推进科研成果的高效转化,完善整体产业生态环境;第三,做好政府引导,充分发挥商业资本的作用,加速资本与产业的衔接;第四,加强人才培养。


责任编辑:张汝娟
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