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赛迪智库军民结合研究所所长汤文仙:北斗大众消费市场应用前景广阔

作者:电子信息产业网来源:中国电子报、电子信息产业网发布时间:2013-10-29 10:07我要评论

卫星导航是实现泛在位置服务的基石,扩大了基于定位、授时等功能的信息消费外延。以北斗为主体的中国卫星导航,是新一代信息技术和智能产业的核心基础,应用前景广阔,将应用于国防、海洋渔业、机械控制、精准农业、高精度测绘、气象监测、船联网、车联网等专业领域。随着北斗导航系统性能稳定以及芯片、终端价格趋于大众化后,二代系统将应用于民用市场,汽车导航、手机导航等将是最大的应用领域,从而实现对美国GPS系统的兼容和替代。据估算,2012年我国卫星导航产业市场规模在1200亿元左右,预计到2020年将达到4000亿元左右,而以信息消费为主的北斗大众消费市场的产值将会占到北斗导航产业总产值的一半以上,将有望成为中国最大的信息消费领域之一。

导航服务业空间巨大

北斗导航产业经历了北斗一代试验系统,以及北斗二代区域覆盖的建设后,目前即将进入全球覆盖建设中。北斗导航产业链将在国家政策和“示范工程”的带动下进入快速发展通道,同时,随着北斗导航产业的成熟,我们也应该相信其能逐渐替代GPS。

从北斗导航的服务业来看,我国北斗卫星导航应用系统和运营服务处于起步阶段,进入门槛存在壁垒。在卫星导航产业发展相对成熟的国家,导航产业的总产值大部分是由导航服务业所创造,其产值能够大约占到整个产业的70%%,而我国目前还远达不到这样的水平,但也从侧面表明我国在该领域发展的市场空间巨大。同时,与北斗信息消费息息相关的系统运营服务归属北斗系统管理机构“中国卫星导航定位应用管理中心”进行管理,必须从中心申请取得“北斗系统运营服务许可证”,运营服务业务的国家资质许可,许可资质的要求包括北斗服务设施、技术力量和资金等各项重要条件,企业保证盈利还须拥有成规模的客户群,并能够充分实现其要求,实际上形成了较高行业壁垒,使得众多北斗信息消费相关企业难以进入服务市场。

更为重要的是,由于我国卫星导航产业起步晚,北斗导航在大众应用中发展缓慢,目前我国卫星导航产业90%%以上的市场被GPS占据,北斗导航产业占比不到5%%。与此同时,美国仍在大力投入,力争巩固、扩大现有优势,势必对北斗构成巨大挑战。与此同时,北斗终端产品价格偏高不易推广。卫星导航系统配套芯片前期研发费用很高,使用者越多,越有利于均摊的费用的下降,而受市场规模等因素的影响,北斗终端芯片比国外芯片大概要贵3~4倍,明显增加了制造成本,使得终端设备价格较高,在市场上缺乏竞争力,普通消费者接受程度比较弱。以车载卫星导航定位仪为例,目前GPS价格在1000~2000元,“北斗”用户机加短报文通信功能,定价要6000多元,消费者出于性价比的考虑会用GPS,这使北斗消费市场规模难以扩大。

需谋求差异化优势

首先,由于北斗系统提供服务时日尚短,目前国内用户对北斗系统的认知度还不高。因此我们要提高北斗的认知度,引导用户支持对北斗的信息消费。通过实施媒体宣传计划,对我国的北斗卫星导航系统做系统的、有组织的宣传报道,提高国内用户对北斗系统的功能、特点和应用范围的认知度。引导全社会逐步树立注重国产导航设备信息消费的观念。通过支持北斗这一国产系统的应用,激发全民对北斗信息消费产品的潜在需求。需要强调的是,由于民众对国外GPS技术的依赖,在一定程度上阻碍了全民对北斗信息消费产品的潜在需求,北斗导航应谋求差异化优势,从产品特色,从应用服务,寻求北斗和GPS的差异化优势。

其次,要加大示范工程推进和平台建设力度,成为启动北斗市场的重要引擎。目前已开展的部分示范工程实施工作与总体进度要求相比仍然存在较大差距,特别是终端安装进度明显滞后。同时,各地在智慧城市建设中,应鼓励构建基于北斗技术的云位置公共服务、展示服务和娱乐服务等面向社会的应用服务,直接服务于地方智慧城市建设,并推动信息消费相关产业快速发展。还要建立公共服务平台,包括公共技术支持平台和公共运营服务平台,为北斗提供信息服务给予技术支持和服务支持。

我们认为最为重要的是,要出台鼓励北斗信息消费的政策,直接拉动终端产品消费市场。根据消费升级和扩大信息消费的要求,出台有利于北斗终端消费的政策,建立促进北斗产业发展的消费政策体系。我们可以借鉴俄罗斯政府对GLONASS产业发展的支持政策,还可以借鉴节能家电和以旧换新补贴政策,制定鼓励北斗相关的信息消费激励政策。在销售北斗终端时,直接将补贴资金兑付给消费者,GPS终端用户换置北斗终端时给予资金补贴,从而拉动与北斗相关的信息消费。

最后,鉴于北斗终端应用产品还处于产业发展初级阶段,要发挥市场在资源配置中的作用和政府对信息服务供给的引导推进作用,增强信息服务供给能力,开发北斗新型信息消费品要加快地理信息资源开发利用。针对目前地理信息资源还存在着地图实时更新、软件升级、交互功能和群组功能等方面与增值业务相比还存在一定的差距,以丰富地图资源为前提,加快测绘成果开发利用程度,为位置信息服务产业发展提供空间信息资源保障。同时,要培育位置信息服务市场,鼓励企业开展技术创新、商业模式创新、内容创新等创新活动,增强消费群体的用户黏性,大力扶植和发展与北斗有关的信息内容产业。引导信息技术与文化产业相结合,促进网络影视、网络音乐、电子出版等数字内容产业发展,将《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》扩大适用于数字内容企业。


责任编辑:张汝娟
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