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“屋顶”能否成为光伏产业“救市稻草”

作者:电子信息产业网来源:中国自动化网发布时间:2012-03-01 10:20我要评论

光伏作为一个前景无限的新兴产业,连年来,深受资本市场与各地政府的宠爱。然而,2011年,欧债危机、“双反”调查的“外忧”与产能过剩、行业混乱的“内患”竟在不期中交织,曾经如火似荼的光伏产业进入“极寒严冬”。行业人士指出,国内光伏行业要走出目前的“寒冬”季节,唯有寄望于国内市场大规模启动,而国内市场需求及时启动的根本之策,必须通过大力发展屋顶光伏电站来推动。迈入2012,政府不断出台政策以促进屋顶光伏产业的发展,这是否能成为光伏产业的救市稻草?


2004年,德国引爆欧洲光伏市场;2005年,意大利启动全新的上网电价补贴政策;2007年,西班牙光伏市场启动。朝气蓬勃的欧洲太阳能光伏市场,一直以来便是国内光伏企业赖以生存的阳光。


2011年,欧债危机爆发,欧洲经济快速步入下行通道,光伏产业面临厄运。德国意大利先后下调光伏补贴,光伏产品价格直线下跌。


面对这一外需疲软的局面,国内相关扶持政策无疑是雪中送炭。事实上,国家已出台了不少对光伏产业的政策扶持。2011年8月份,国家《国内光伏标杆上网电价》所给出的补贴价格1.15元/kWh,远远高于2010年特许招标的0.72元/kWh的价格;2011年12月中旬,国家将可再生能源电价附加征收标准由4厘/kWh调整为8厘/kWh,并且在2012年1月1日起正式实行。这些都是政府给出行业发展的积极信号。


但中国的光伏产业究竟应该选择什么样的发展路径?任何一项新技术、新产品的应用都无外乎符合两条:“技术可行,经济合理。”光伏同样如此。


并网仍是光伏发电瓶颈


《中国可再生资源法》执行五年来,光伏产业快速发展。但是虽然发电能力已经具备,输电却一直是困扰着新能源发展的一大瓶颈。我国西部地区太阳能资源极丰富,且该地区涵盖广大的荒漠,为大型太阳能电厂发展提供了空间。西部发展太阳能光伏产业,似乎是一道绝佳的经济发展良方。


于是,西部数省区近年来爆发了光伏发电建设的热潮。但壮观的背后则是困局。光伏电站建成了,其所产生的电该输往何处?西电东送看似是一个很好的选择,但其操作起来却存在不少困难。


以青海格尔木光伏电站为例。即便有国家电网的配合,格尔木的光电要送往西宁,距离800公里,但那里并不需要,因为西宁是水电之都,拥有黄河上几个大的水电站。那么,就必须要再往东送,还得建设输配电设施往东送。#p#副标题#e#


光伏发电年利用小时数仅1700左右,但为了送这些“稀薄的”电能,不仅需要层层升高电压,还要配套新建一系列高压、超高压甚至特高压的输变电装置,到达目的地后,还要层层降压才能使用。为了利用少量的新能源,要付出如此高昂的经济代价,可谓并不划算。


目前,电网配套建设并未启动,电运不出去,发不出来,电量无法计算,每度电补贴也无从谈起,建成的大规模光伏电站被无情地晾在荒漠中。


此外,能源在西边,用电在东边,西部的能源要朝东部流动。但从长远来看,中国的工业重心应当朝能源丰富的地方战略性转移,事实上,目前的工业产业转移方向正是如此。


光伏市场寄望“屋顶”


换一种思路来思考,不往外送,荒漠中大规模建光伏电站,发电后就地使用,大规模消纳于西北电网,可以替代大部分传统能源。


欧洲太阳能发电采用的是“分散开发、就地供电”模式。德国光伏发电容量为1732万kW,2011年底达2300万kW,超过我国三峡水电站装机规模,基本都分散地建在用电户屋顶,分布式接入系统。用电户可以自建自发自用,富余电量可向电力市场出售,供电不足则由大系统补给。


这种开发模式的优点在于:电力就地消纳,基本不弃光,电量得到充分利用;不用远距离送电,故不用配套新建大量高压、超高压输变电设施,节省大量投资并减少大量输电损耗。


“自发自用”模式已经成为国际上发展新能源的一大趋势。一栋民用住宅,在屋顶铺设太阳能电池板,实现光伏建筑一体化,可以自发电40度。如果这栋房子原来要从大电网买100度电,现在只要买60度电即可。


光伏和建筑结合得比较好的国家是日本。据有关资料,日本运用各种措施和项目,发展本国屋顶光伏,其中一个里程碑式项目是“住宅光伏系统推广计划”。在这一计划中,日本所取得的成绩十分显著:将近50万户安装了屋顶系统,同时成本大幅度降低。1994年,在日本的一家屋顶上安装一个系统需花费6万美元。到2005年,安装成本下降到2万美元,光伏产业具备了和日本国内其他能源发电竞争的能力。现在,日本已经结束了对屋顶光伏的政府资助,此时,日本已拥有多家世界顶尖的太阳能公司。日本正向在30%%的屋顶上配备太阳能设备的目标迈进。#p#副标题#e#


德国的太阳能光伏产业也始于“屋顶计划”。1991年,政府为每位安装太阳能屋顶的住户提供补贴,有2000个并网型太阳能设备安装在德国的住户屋顶上。随即,该计划的数字很快被扩展到10万个。这一项目在2004年结束,10万个并网的太阳能屋顶被成功安装。当项目接近尾声的时候,德国的光伏产业也拥有了大规模的生产能力。德国政府还通过“买回补助”的政策,支持初生的光伏产业及屋顶计划,以确保公司和个人投资者的收益。作为公共投资战略的结果,德国的光伏产业正在蓬勃发展。德国的太阳能光伏组件安装和制造一直处于世界领先。


2010年7月,美国参议院能源委员会通过了“千万太阳能屋顶提案”,该提案计划每年投专项资金用于补贴在建筑上安装太阳能系统,目标是在2020年之前安装1000万个太阳能系统。美国是联邦制国家,对于发展光伏产业,各州都有各州的政策和体系,需要加以协调。美国各个州的具体情况不一样,加州因为政府大力倡导和良好的光照条件,发展迅速,现在基本实现上网电价,其他州有的还有完善的投融资体系,从早期的研发一直到后期的消费都有比较完善的金融服务。例如,居民住宅可以零首付安装屋顶光伏系统,所发电量除自用外还可以卖给电网。


未来各国仍将非常重视屋顶光伏行业的发展,意大利方面表示,将取消农用土地太阳能光伏系统的补贴,并从2012年下半年起取消对任何大型光伏专案的审批。此外,意大利将取消对地面光伏系统的补助。


而在德国方面,在2011年大幅下调地面光伏系统补贴率和提高补贴门槛后,2012年该国还将在未来几个月重新制定补贴的方向,或同意大利一样,删除地面光伏系统的补助。


专家认为,德国和意大利撤销对地面大型光伏系统的支持,屋顶光伏系统的需求将逐步显现,成为光伏市场新的宠儿。


国内屋顶光伏政策利好


纵观国内,尽管从2009年开始,财政部、国家发改委等部门推出了“太阳能屋顶计划”、“金太阳工程”等一系列政策措施,很多地方也制定了配套的太阳能光伏发电补贴政策和屋顶计划。在一定程度上推动了屋顶光伏电站的建设进度,但截至2010年底,屋顶光伏仅占光伏装机总量的28.8%%。


这意味着,屋顶光伏建设在中国的发展空间仍相当大,还有待我们去挖掘。近期,总装机容量为20.8MW的全球最大屋顶光伏电站在湘潭九华并网运行。该项目装机容量超过20MW,总安装面积约20万㎡,是目前世界上最大的屋顶光伏电站。电站全部建成后,年发电量近2,500万kWh,所产生的清洁电能每年能节约标准煤7,800吨,纯净水7,800万升,减排二氧化碳19,000吨、粉尘5,300吨、二氧化硫580吨,节能减排社会效益显着,具有良好的示范效果。


根据国家发改委即将公布的《可再生能源发展“十二五”规划》,光伏发电装机目标被确定为到2015年达1000万kW,到2020年达5000万kW。其中值得注意的是,到2015年屋顶光伏电站规模为300万kW,到2020年则达2500万kW。按规划比例计算,到2020年屋顶光伏比例将占到装机目标一半左右,逐渐占据光伏产业装机的半壁江山。#p#副标题#e#


北京、上海、天津也相继发布“十二五”新能源发展规划,分别就本市新能源产业的总量规模、产业布局、保障措施等内容作出详细规划。其中,在光伏发电领域,通过光电建筑应用示范项目的大力推广带动太阳能的利用,成为光伏产业发展的重点内容。


北京市《太阳能建筑应用项目管理办法》计划从2012年开始在全市新建民用建筑中大力推广太阳能热水系统。北京市住建委相关负责人介绍,在既有建筑节能改造涉及到必须改造的项目时,可获资金补贴。中央对北京地区按照每平方米45元的标准进行补贴,北京市对实施改造的项目给予每平方米100元的补贴。而对于安装太阳能热水,北京市按照太阳能热水系统的集热器面积给予补贴,每平方米200元。北京推广太阳能热水系统的示范效应不言而喻,其所带来的巨大市场对整个光热应用领域将是一个极大的利好。虽然它不是光伏,但与光伏同宗同源,特别是未来其将与光伏一并争夺“屋顶”这个太阳能行业新的制高点。


根据财政部去年底发布的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》,建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目,2012年补助标准暂定为9元/W,较2011年提高3元。


2月1日,国家财政部网站发布《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》(以下简称《通知》),标志着第四期“金太阳”光伏屋顶工程正式启动。


由此看来,国内屋顶光伏市场已逐步打开。随着政策支持的进一步加码,建设屋顶光伏电站,推广中小型光伏系统应用将逐渐成为产业发展的主流。


“屋顶”光伏促进薄膜市场崛起


屋顶光伏市场的发展,为我国光伏产业开辟了新的市场蓝海,相关的组件生产商和系统集成商将从中集中受益。


据了解,目前中国有480亿㎡建筑面积,如果在其中的10%%建立BIPV系统,将形成500GW太阳能电池市场。而相较于晶体硅太阳能电池,薄膜太阳能电池在这一领域占据显著优势。


薄膜太阳电池是新一代的太阳能电池,比之传统的晶体硅电池,具有原材料省、低能耗、低成本、便于大面积连续生产等显著的优势。就太阳能屋顶而言,薄膜电池更能发挥其技术优势。首先,薄膜电池弱光响应效应更好,单位成本相对低;其次,薄膜光伏组件更容易与建筑物实现构件一体化,在节省建筑构件等材料费用的同时,还可以通过发电产生经济收益,并提升建筑物的美感。


因此,分析人士认为,屋顶光伏市场的发展,最终受益最大的将是薄膜太阳能产业,随着屋顶光伏市场的发展,未来的薄膜太阳能产业将迎来新一轮发展周期,并有望改变目前市场格局。


  (责任编辑:落雪)


 


责任编辑:电子信息产业网
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