工业和信息化部主管 中国电子报社主办
收藏本站投稿

半导体

中国太阳能光伏产业现状与发展思路

 

工业和信息化部电子信息司副巡视员  王勃华




王勃华:我发言的题目是加强合作、自主创新、推进我国光伏产业持续健康发展。

  一共包括三个部分。一个是太阳能光伏产业发展的一些新动向,一个是中国光伏产业发展的现状,第三是推动我国光伏产业健康发展的一项措施。

  首先给大家报告第一部分,太阳能光伏发展的动向。这个画面应该说是从宏观经济角度做的一点分析,大家都知道,现在能源危机和环境问题极大的制约着世界社会经济的发展,光伏产业已经日益成为全球应对能源危机、缓解环境压力、实现可持续发展的重要途径,各个国家都很重视,美国二月份正式签署了法案,提出了绿色新政的概念,去年六月,美国众议院也通过了美国清洁能源和安全法案,英国去年七月五号发布了低碳转换计划和英国可再生资源战略,德国去年六月公布了生态工业的战略文件,法国今年初公布了四亿欧元的研发清洁能源汽车和低碳汽车的计划,总之世界这些发达国家都非常重视低碳经济的发展,都非常重视能源危机和环境问题。

  那么太阳能光伏发电具有发电形式简洁、模块化结构、使用寿命长等优点,应该说在这个大的形势背景下他的发展前景是非常广阔的。从太阳能光伏发展的前景分析,我们可以看这个画面,应该说它的远期前景是非常好的,大家可能在这个画面上能够看到,近期2000年到07年年均增长幅度达到了44.2%%,专家预测到2050年太阳能光伏在全球能源的比重将达到25%%,到2100年将超过60%%,应该说发展的前景是看好的。刚才讲的主要是经济能源方面,在太阳能光伏方面,世界各主要的国家对太阳能光伏产业的发展都给予了高度重视,出台了一系列扶持措施,应该说光伏产业现在已经成为整个全世界发展最为迅速的战略性新兴产业之一,这里面打了一些,美国加州鼓励太阳能发展的计划,加州的屋顶光伏设备的鼓励措施,还有美国政府也在直接的支持太阳能产业的发展,这个力度也在不断增多,计划从经济刺激计划当中拨款4.67亿美元用于太阳能和地源能的开发。金融危机当中,为了帮助太阳能产业有关企业度过难关,美国能源部也提供了一些贷款的担保支持,能源部最近还拨款了2.1亿美元资助开发太阳能和水力发电项目。在欧洲方面和日本方面,都有一些具体的措施,比如说意大利,计划2010年增加发电1300兆瓦的光伏设备,德国现在的趋势是一个太阳能屋顶的补助计划和地面装置的补助计划下调的趋势,还有日本的一些新动向,包括日本政府已经确定了构建低碳社会行动的目标,争取到2020年太阳能电池的采用量增加到2005年实际采用量的十倍,到2030年增到40倍。在价格方面,在补助制度方面都有一些措施,这是在欧美日方面的。从太阳能电池的市场角度分析,应该说,尽管世界发生了经济危机,但是太阳能电池的发展仍然是一种向上的趋势,尽管发展速度受到了一点影响,但是2009年全球的太阳能电池组件的安装量仍然超过了七个GW,最高的说法已经接近了7.5GW。2010年有一个最乐观的分析,2010年安装量将会达到13.6GW,总之,发展还是比较快的。从市场角度分析,欧洲仍然还是全球光伏产业的主要市场,其中欧洲五国的市场就占到了全球的75%%,四分之三,仅仅德国、意大利、捷克三国的安装量就占到了全球的70%%,主要的市场是在欧洲。从国内的发展动向来看,应该说,已经日渐引起各方面的高度重视,首先在国家领导层面,温家宝总理在让科技引领中国可持续发展中指出,新能源、新材料、信息产业是国家大力发展的产业,要加强宏观配套建设,规划方面大家知道,我们09年出台了电子信息产业调整和振兴规划,里面明确提出了支持国内光伏发电市场的发展,要求加大国家的投入,研究出台光伏发电的鼓励政策。在政策措施方面,国内连续出台了金太阳工程、太阳能光伏应用示范等政策措施,积极支持太阳能光伏产业的发展。

  第二个方面给大家报告一下中国光伏产业发展的现状,应该说,我国光伏产业从正个概况介绍的话,应该这么说,我们国家的光伏产业突破技术封锁,已经基本掌握了多晶硅及太阳能电池的关键工艺技术,基本掌握了。我们的主要装备已经实现国产化了,当然这里面主要讲的是晶硅太阳能装备,在金融危机的背景下,全国的光伏产业09年的销售收入仍然保持了千亿元左右的规模,比08年略有增长,这是非常不简单的。据不完全的统计数据,主要是根据我们去年的实地调研和发函调查得到的反馈,我们得到了一些数据,是不完全的统计数据,在全国的29个省市区,共有370家光伏企业,其中多晶硅企业80多家,硅片企业一百多家,电池企业一百多家,有部分企业涉及到产业链的多个领域,应该说目前各环节上的厂商向上下游延伸的态势,或者我们称之为垂直整合的态势比较明显,而有的是实际的垂直整合,有的这是一种虚拟的垂直整合,比如采取参股的方式等等。

  从企业的分布角度,请大家看这个图,产业发展的角度,应该说我们这个图反映的是我们多晶硅和太阳能电池产量的前十名的分布情况,多晶硅方面主要还是中西部地区为主,前十名的情况是这样的。在太阳能电池来看,主要的应该说还是以东部的沿海地区为主,我们大致是这样一个分布情况。在企业分布当中,太阳能电池的企业主要比较集中在江苏、河北、浙江、河南等地,你看这个表就可以看出来,这四个省占全国的比重大概是85%%左右,其中09年江苏省太阳能电池的产量大概占到了全国总产量的一半以上,刚才龚主任也说了,江苏这方面的发展是比较快的。

  从电池产品的产量情况我们看一下,应该说我们现在仍然是处于一种高速增长的时期,也就是说从06年开始进入,到现在为止我们一直处于高速增长的时期。我们07年08年的增长速度都超过了百分之百,09年经济危机的情况下我们增长了74%%,当然我们的销售额就没有那么大的增长了,有的甚至没有增长,但是我们产量的增长还是比较快的。从出口角度分析,去年我们太阳能电池的出口额超过了71亿美元,其中德国、荷兰、意大利、比利时和美国是我国太阳能电池的主要出口国,这里面以欧洲为主,当然欧洲的国家里面,与08年相比有所变化,大家知道,08年的时候,西班牙的比例非常大,到了去年,虽然仍然以欧洲为主,但是主要是德国、荷兰、意大利、比利时,这四个国家占到了我们出口的72%%。我们大家知道,业内的人士都知道,我们突破百吨级多晶硅的生产用了非常漫长的时间,当时大家发愁,一个企业一条线,百吨级很难,但是我们从百吨级到千吨级就用了两年左右,不可回避的是市场导向是非常重要的作用。

  在多晶硅的产业规模和企业分布角度,这个图大家来看一下,截止到09年底,我国多晶硅已经建成项目的产能大概是四万多吨,在建项目的设计产能六万八千吨,09年全国多晶硅的产量两万吨左右,销售收入接近90亿元,国内前十名企业的产量综合占总产量的87%%,从多晶硅产业的集聚情况来看,我刚才讲了,我们仍然是以中西部为主,当然江苏几个企业也是很大的,总体上来说,还是内蒙、青海、河北、四川、重庆、河南、新疆这些中西部地区的企业数量多一些。

  把中国光伏产业发展的现状给大家报告了一下,我们小结一下,有几个指标情况。一个是产业布局方面,可以这么说,目前我国已经形成了包括太阳能电池及组件制造、光伏系统安装、专用设备等在内的比较完整的太阳能光伏产业链,生产方面,我们多晶硅的年产量已经超过两万吨,国内光伏产业的原材料自给率达到了50%%,我们的太阳能光伏以超过50%%的速度发展,连续三年位居世界第一,在我们国际地位和国际竞争力方面,根据日前公布的09年全球太阳能电池排名,国内四家企业名列前十家,尚德第二名。这是我们现状里面应该说是我们取得的成绩。但是我们也应该看到,在我们产业快速发展,取得骄人成绩的同时,  我们也存在诸多的问题,也暴露出了许多影响产业长远发展的突出问题,必须引起我们的高度重视,我们的路应该说还是任重道远。有技术方面的差距,有投资过热的市场风险问题。这些问题的具体表现呢,经过我们调查主要是这么几个方面。

  首先,多晶硅产业方面出现了投资过热的倾向,我们调查显示,国内多晶硅产业的计划,就是企业报来的计划投资的总额达到了1340亿元,当然了,这个数字可能误导了一些人,甚至一些处于决策地位的人,但是我们除了这个数字,还要看下面这个数字,我们的实际投资额是470亿,实际投资率不是那么高,我们已经建成的项目设计产能四万余吨,在建项目六万余吨,但是我们看到,虽然在建项目的设计产能包含了准备分步实施的多相工程目标,但是如果不及时的加以规范和引导,资金继续这样持续的投入,大量的项目继续的集中开工建设,未来必然将会出现产能过剩的现象,应该引起我们的高度警惕。

  第二,技术方面,我们仍然存在着比较大的差距,比如说,我们在多晶硅的关键生产技术,在产品质量和成本上,与国际的先进水平还有一定的差距,我们晶体硅太阳能生产线的生产设备,去年的产量是人民币超过了二十亿,但是尽管发展很快,增长很快,但是应该说,我们一些线上的高端设备仍然还需要进口,有没有,有的,档次高不高,不太高,还不如国外高,还要引进高端的。在薄膜太阳能电池的主要生产设备方面我们和国外还有比较大的差距。当然最近国内在这方面的进展也是非常快的,有不少企业已经取得了非常好的成绩,但是差距总还是有的,另外就是部分太阳能电池用的配套材料,我们仍然还没有摆脱对进口产品的依赖。

  第三个问题,就是刚才说的,在市场方面我们存在比较大的风险和竞争压力,我们的产品90%%以上出口,多的时候超过95%%,甚至超过98%%。所以至少说我们90%%以上的产品出口,严重的依赖国际市场,所以我们随时都在面临着国际的贸易保护主义的严峻挑战。

  多晶硅方面,我们多数的多晶硅企业在成本、质量、副产物的循环利用方面,仍然难以和国外抗衡,同时,我们也应该看到,国外企业这两年在新型的太阳能技术方面,研发速度很快,持续的在进步,应该说也对我们产业的后续发展形成了比较大的竞争压力。

  第四个,我们现在在标准化方面严重滞后产业的发展,整个的产业链标准都严重滞后,亟待我们加强标准体系的建设,比如说我们多晶硅生产目前还没有统一的能耗、占地和环保标准,我们光伏产品和应用技术标准的制订也落后于市场的发展,我们的产品质量认证制度还不完善等等,另外,我们还存在着一些光伏产业的内外缺乏有效交流互动、自律性不强,也影响了我们的产业可持续发展。应该说我们联盟的成立应该致力于上述问题的解决,应该把解决这些问题作为我们产业联盟的主要任务。

  我报告的第三部分,推动我国光伏产业健康发展的措施。

  一个是规范光伏产业的发展,加强产业的统筹引导,这里面我们主要是按照38号文件要求,制订行业的准入标准、遏制低水平的重复建设,这方面我们工信部电子信息司已经会同有关司局制订了多晶硅发展的指导意见,加强行业发展的统筹规划,提供发展指导。另外也拟定了多晶硅行业的准入条件,我们想通过建立行业的准入制度,推进产业的结构优化,引导健康发展。这两个文件我们将要在征求有关部委的意见以后即将发布出来。

  第二个,我们要支持国内市场的加快启动,同时我们也要巩固扩大国外的市场,我们将会同相关部委研究制订国家的产业发展目标,抓紧落实各项光伏发电的激励政策,支持国内市场加快启动,积极稳妥的扩大国内光伏应用市场,另外通过鼓励企业通过境外上市、并购和建厂方式,巩固和发展国际市场,增强产业的安全防范意识,密切关注国外政策和市场竞争环境动向,确保我国光伏产业的国际市场竞争优势。

  第三个,推动光伏产业联盟的建设,增强行业合作和自律,这个刚才各位领导在联盟成立之前,都已经讲了,我就不念了,我想这个里面打出的前面两条,实际上阐述了我们联盟成立的意义,或者说我们应起的作用,我们将朝着这个目标努力。最后一段,作为行业主管部门,工信部将会继续积极支持产业联盟的工作,引导产业实现健康持续发展。

  第四,我们加大技术研发的投入,提高自主创新能力,总体上来讲,我们要加大创新支持力度,鼓励骨干企业自主创新和技术进步,提高企业的技术创新能力,在具体方面。我们将在这么几个方面重点推进。一个是多晶硅的生产节能降耗,一个是太阳能电池的优质高效、高成本新工艺技术的研发和产业化,再一个是全面提升国产化装备技术的水平,推动行业实现清洁能源。另外是我们要积极的推动和搭建光伏产业的科技创新平台,共同研发关键技术,共享自主创新的成果,推动加大人才的培养力度,巩固和发展核心竞争力,做强国内的光伏产业。

  第五,要完善标准体系,推动产品认证监测制度建设,刚才已经讲到了我们存在的问题,这是相当重要的一部分,也是给我们指出了工作方面,我们在标准方面要尽快的完善光伏产业的标准体系,规范产业的发展,以我国自主的知识产权为基础,按照市场需求以及企业的技术水平,会同有关的标准主管部门,我们加快制订多晶硅、太阳能电池等产品和光伏系统的相关标准,在认证和监测方面,我们要积极的推动产品的认证监测制度,实现行业的规范化标准化发展,同时我们也要完善相关产品的质量标准,严格控制产品的质量加强行业管理, 树立起我们中国光伏产业的优质形象,打造我们整个产业的优质形象。

  今天给大家报告了就这么三部分,有不正确的地方欢迎大家提出批评指正,谢谢大家。



声明

1、本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2、本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任;3、作者投稿可能会经我们编辑修改或补充;4、如本站的文章或图片存在版权,请拨打电话010-88558835进行联系,我们将第一时间处理。

相关链接

视频

专题

聚焦2021年全国两会

3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席,栗战书主持大会。初春的北京,处处生机盎然。第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

2021年全国工业和信息化工作会议

12月28-29日,全国工业和信息化工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记重要指示批示精神和中央经济工作会议部署,总结2020年工业和信息化工作,分析形势,部署2021年重点工作。工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆作工作报告。

2020年中国家电市场报告

3月22日,中国电子信息产业发展研究院发布了《2020年中国家电市场报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2020年,我国家电市场零售额规模达到8333亿元,在疫情冲击之下显示出较强的韧性;电商渠道对家电零售的贡献率首次超过50%,网络零售对家电消费的促进作用进一步提升;高端产品、生活家电大幅增长,有效促进了消费升级和产业转型。

世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会

会议

2020世界显示产业大会

11月20日,由工业和信息化部、安徽省人民政府共同主办的2020世界显示产业大会在合肥市举行。在开幕式上,工业和信息化部部长肖亚庆、韩国驻华大使张夏成发表视频致辞。安徽省委副书记、省长李国英,工业和信息化部副部长王志军出席开幕式并致辞。

2020世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会

11月2日,由工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台、广东省人民政府共同主办的2020世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会在广州市召开。广东省委书记李希出席开幕式,省长马兴瑞出席并致辞。国家广播电视总局局长聂辰席、工业和信息化部副部长王志军、中央广播电视总台副台长蒋希伟出席开幕式并致辞。

2020世界VR产业大会云峰会

10月19日—20日,由工业和信息化部、江西省人民政府主办的2020世界VR产业大会云峰会在南昌举行。在10月19日的开幕式上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发来书面致辞。江西省委常委、南昌市委书记吴晓军,工业和信息化部副部长王志军,江西省委书记、省人大常委会主任刘奇先后致辞。开幕式由江西省委副书记、省长易炼红主持。

世界显示产业大会

本周排行