工业和信息化部主管 中国电子报社主办
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主题演讲:中国光伏产业发展现状


  刘彦龙:各位领导、各位专家大家下午辛苦了,我抓紧时间在20分钟内完成这个报告。开始前先简要介绍一下我们协会,化学与物理电源行业协会1989年12月成立,我们下设几个分会:锂电池分会,酸性蓄电池分会,碱性蓄电池分会等。主管部门是工业和信息化部,协会秘书处挂靠在中国电子科技集团公司第18研究所,2005年改为现在的这个名字。
  报告内容主要从三个方面,一个是中国光伏产业发展概况,二是中国光伏发电市场现状和存在的问题,三是中国光伏发电市场的前景。
  光伏产业的概括前面大家讲的比较多了,这是一个整体的概况,材料企业40余家,硅锭、硅片企业60余家,电池企业50余家,组件企业300家以上。目前中国太阳能电池行业有11家在海外上市公司,1家在国内上市公司,还有一些公式在积极的筹备上市。2007年中国成为全球第一大太阳能电池生产大国。
  这是2007年2008年整个的行业产值情况,到08年整个行业的产值在1600亿,从业人员大概10万人,这是06年到08年太阳能电池产能的情况,06年中国太阳能电池产量438MW,到07年增长到1088MW,去年达到了2000MW,这是组件封装产业,06年大概是721MW,07年是171MW,08年是超过2500MW。这是中国光伏市场国内的应用比较缓慢,06年的时候我们的安装量只有10MW,07年安装量是20MW,07年累计安装量是100MW,08年的安装量预计是40MW。
  中国的太阳能电池98%%以上是出口到国外,大家可以看三年的出口税率,06年的出口额是12亿美元,07年超过了35亿美元,而08年已经超过了90亿美元。这是06年前十大企业的出口情况,第一位是无锡尚德,第二位是英利,第三位是杭州天合。这是07年无锡尚德12.4亿美元,英利3.7亿美元,这是07年主要出口的一些国家和地区,西班牙是最大的一个市场,德国是第二个市场,然后比利时是第三的。这是07年一些主要的企业统计了一个销售收入的情况,无锡尚德的产量是363MW,销售收入是101亿,中电电器是145MW,销售收入是48亿。
  这是08年前十大出口企业的情况,无锡尚德还是以18.45亿美元的销售额稳居第一,英利增长也是比较快的,超过了10亿美元。这是08年的十大国家和地区,西班牙仍然是第一大市场,增长非常神速。这是08年主要的太阳能电池生产企业的情况。
  二是主要讲一下中国光伏发电市场的现场和存在的问题。
  (1)政府推动,促进光伏应用市场的发展。前几年实施了“光明工程”和“送电到乡”工程,建设了1000多个独立的发电站,解决了许多地方的用电问题,催生了一批国内太阳能光伏企业的诞生。在西藏、青海、甘肃等一些西部省去建立了光伏和风光互补电站721座,装机的容量3.41MW。另外太阳能在通信、广播电视、通讯等领域以及一些城市的屋顶和奥运会的建筑屋顶等公共建筑上安装了太阳能发电装置,所以08年中国的太阳能装机总量超过了140MW。
  这是按各类用途划分的,主要是通过市场,农村电气化占42%%的市场,工具和工业占30%%,太阳能光伏产品(灯具这些)大概占22%%,城市的DITV占5.8%%,还有光核电站占9.2%%,这是08年市场的一些情况,08年的增加量大概在40MW左右。08年通过招标网发布的发电项目的一个统计,总体来看中国的市场还是非常有限的。应该说光伏产品98%%以上出口国外,我们国家过度依赖国际市场。这个状况和我们国家巨大的产能和产量是不相适应的。
  中国光伏发电市场迟迟不能启动,我们认为主要有以下几个原因:一个是目前的光伏发电成本比较高,初始的成本比较高。再一个全国已经建成100多个并网光伏发电项目,但是仅有两个项目在08年6月份拿到了4元1度的上网电价。另外就是电力部门没有真正接收光伏发电,由于光伏发电不连续的特点,电力部门认为是增量不增容,只是增加了发电量,但是没有增加实际的可调度的电力装机。
  另外一点是在技术标准、管理规程方面还很不完善,目前国内在很多光伏应用方面缺少相对应的技术标准。前期的光伏产品注意出口国外,对应的采取一些国际标准情况下矛盾暴露不是很明显,但是在国内市场启动的情况下,将面临无标准可用的情况。
  当前的金融危机对中国的光伏产业造成了很大的影响,09年一季度国内50%%的产能可能都会放空,主要体现在以下几点:
  ①投资机构的投资力度和策略会发生变化,由于前景不明朗一些投资机构会采取观望的态度。
  ②政府的政策和支持的力度,还有一个是光伏企业的资金链的健康与否。因为光伏企业的投入是比较大的,所以资金链一旦破裂的话,企业很难偿还贷款。
  ③经济危机使得小一点的企业难以生存下去,而是更多的向大型的优势的企业集中。所以09年光伏产业将进一步的整合,由于剧烈的竞争电池价格将下降到每瓦2—4美元,在09年供给远远超过了需求,厂家也面临着快速的洗牌。
  金融危机也为国内光伏市场启动提供了一个条件,金融危机虽然给国内企业带来很大的冲击,但是也为我们指明了一个全面提升光伏产业技术水平和质量的方向,要有一个大而全的发展路径。带来了向更高层次和水平发展的一个极好的机遇。金融危机使多晶硅的产品价格大幅低,为国内光伏产业的启动提供了条件。
  今天大家在这里发布了《洛阳宣言》,这也是国内的众多知名企业积极推动的一元工程的方案,希望通过这个工程快速的带动国内产业的发展。这是去年提的光伏发电一元工程当时的一些价格预期。要启动国内的光伏市场关键有几点:一个是继续改进技术降低成本,要争取尽快的实现平价上网,低成本是关键。光伏发展的路线,最终的目标是要实现平价上网,一方面要继续降低微太阳能电池的成本,另外一方面也要继续开发成本较低的薄膜太阳能技术,比如薄膜硅太阳能技术等,这是国家十一五发展规划当中提到的。国内光伏市场发展的一些目标。
  这是到2010年国内光伏市场的一个发展规划,这是到2020年的发展规划。中国存在一个巨大的市场,光伏市场需要国内政府大力的扶持,根据06年1月份的统计,中国目前大概还需要270万户1200万人口需要通过光伏发电和小型风力发电来解决用电问题。
  中国有一个巨大的并网光伏发电的潜在市场,2010年以前实施10000屋顶计划,累计装机50MW,2020年以前再安装20万套,累计装机700MW。再一个中国有大片的沙漠化的土地和潜在沙漠化的土地,总计有120万平方公里。
  启动国内的光伏市场仍然需要政策的支持,政府支持是太阳能光伏产业发展的一个初始动力,政府的支持应该在几个方面开发市场:一个是继续开发户用的光伏发电系统或建设小型光伏电站,解决偏远地区的无电问题。另外是加强经济较发达、现代化水平角高的大中城市,建设与建筑物一体化的屋顶太阳能并网光伏发电设施。三是利用西部地区的沙漠资源,在沙漠地区建设大型并网光伏发电示范电站。另外就是利用大型风电场建设一些风光互补的示范电站。
  这是财政部发的两个文件,在4月16日具体的光伏补贴的指南也已经出来了,这些政策的一些补贴,09年具体的补贴标准,对于建材性的项目补贴标准不超过每瓦20元,对于屋顶墙面的结合安装的建设项目标准不超过15元,再一个要尽快的落实光伏发电的电量的补贴的政策,08年国家每度电征收2厘的电力附加作为对可再生能源电力的补贴,每年征收大约是50亿元,如果每年拿出16亿元进行补贴的话,如果补贴4元的话,可以组建400MW,补贴2元的话可以组建800MW,所以这个补贴如果能够落实的话,对国内的光伏发电是一个非常大的促进作用。
另外一方面行业内应该加强相关技术标准和管理规程的制订,太阳能电池方面的全国标准化委员会已经在08年年底进行了换届,希望新一届光标委能够改善目前的状况,我们尚德公司也是副主任委员,包括英利、天合这些国内的企业都是标委会的成员,所以协会愿意和光标委一起发挥各自的优势,推动和相关部门以及机构的合作,加快标准的制订工作。
  另外就是协会要在明年的6月24日—26日在深圳举办第五届中国光电装备博览会暨第二届光伏产业博览会,欢迎大家参加!谢谢!
  主持人:谢谢刘秘书长,随着刘秘书长演讲的结束。2009中国洛阳太阳能光伏产业年会的主题演讲部分到此就全部结束了,相信通过这么一天的会议大家也是享受了一个思想大餐,我们也欢迎大家积极参与明天的参观活动。非常感谢各位领导和嘉宾在百忙之中参加我们的年会,谢谢大家,再见!
 



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