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石化产业应坚持节能减排优先方针

作者:张鑫瀛来源:中国电子报发布时间:2009-03-26 13:08我要评论




 
 
中国石油和化学工业协会副会长周竹叶



石油和化学工业是能源消耗和“三废”排放的重点产业,也是发展循环经济、节能减排潜力很大的行业。在今后相当长一段时期内,我国石油和化学工业的一个重要着力点就是从根本上转变以速度为主的粗放型增长方式,代之以提高经济效益为主的集约型增长方式,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得以充分发挥的新型工业化道路。
当前及今后一段时期,我国石油和化学工业将如何完成节能减排的重任?《中国电子报》记者为此采访了中国石油和化学工业协会副会长周竹叶。周竹叶对石油和化学工业所面临的节能减排形势,开展节能减排的工作思路,以及氮肥、黄磷、电石、氯碱、纯碱等节能重点行业和染料、农药、磷肥、硫酸、橡胶、铬盐等减排重点行业的目标任务,进行了阐释。

促进产业结构调整是重点

记者:我国石油和化学工业节能减排、绿色生产工作的整体现状如何,目前存在哪些问题,面临哪些机遇?
周竹叶:石油和化学工业既是能源、原材料工业,又是高能耗、高污染产业,具有资源、能源密集等特点。在国家发改委公布的千家重点耗能企业中,石油和化学工业企业有340家,占1/3;在环境保护部公布的废气、废水污染源国家重点监控企业中,石油和化学工业企业分别有482家和803家,分别占13.4%%和25.8%%。石油和化学工业的节能减排任务十分艰巨。
目前,我国石油和化学工业节能减排工作存在的问题主要表现以下三个方面:一是高耗能、高污染产品产能增长过快,抑制的难度较大;二是节能减排的基础工作严重滞后,能耗统计办法很不健全;三是节能减排技术的开发、推广力度不够。我国自然资源相对贫乏,煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界人均水平的58.6%%、7.69%%和7.05%%,淡水资源只有世界人均水平的33%%。能源和水资源短缺,严重制约着石油和化学工业的发展,因此必须进一步增强节约的意识,大力发展循环经济,提高资源综合利用效率。
当前及今后一段时期,我国石油和化学工业节能减排的重点是:促进产业和产品结构的调整,通过关停并转、结构调整、技术改造、企业整合和产品延伸,坚决把高能耗、高污染产业及产品的比重降下来,把技术含量高、资源消耗少、经济效益好的新型产业搞上去;建立和完善节能减排统计、标准、监管体系和对标管理;加大实用节能减排技术的推广和应用;积极推进责任关怀,促进节能减排。
记者:石油和化学工业节能减排的潜力如何?
周竹叶:我国石油和化学工业能源消耗量大,消耗能源的品种及等级多样化,生产过程中副产品和废弃物多,易对环境造成污染;石油和化学工业生产过程都在封闭系统中连续完成;化学工业由多种单元操作组成,技术共性大。上述特点决定了石油和化学工业生产过程中资源利用和环境保护的复杂性,但从另一方面说明,化学方法在充分利用资源和有效治理环境污染方面具有广阔前景。例如,一体化的物质流及能量流设计和供应,有利于实现能量及水的梯级利用。一体化的产业链设计有利于提高资源的综合利用效率,减少废弃物和副产物的产生。另外,每一单元操作技术的重大革新,都将有力地促进化学工业物质利用水平的提高和能耗的显著降低。

细分行业节能减排目标

记者:石油和化学工业目前节能减排、绿色生产的主要工作和目标是什么?当前及今后一段时期,石化细分行业节能与减排的工作目标和工作重点分别是什么?
周竹叶:根据我国石油和化学工业“十一五”规划的总体要求,我们下一阶段的主要目标是:到2010年,单位GDP能耗比2005年降低20%%左右,主要污染物排放总量减少10%%。石油和化学工业的结构更加合理,高耗能产业的比例有所下降,污染环境的状况得到改观,经济增长的质量得到提高,初步进入循环经济的轨道,万元工业增加值能耗比2005年下降15%%—20%%,单位工业增加值用水量比2005年下降30%%,工业用水重复利用率达到90%%,工业固体废弃物综合利用率达到70%%,主要污染物排放总量减少10%%。
氮肥行业节能降耗的目标是:到2010年,全国吨合成氨能耗(大、中、小规模加权平均)降为1600千克标煤,节电200千瓦时/吨氨,能源利用效率由目前的 42.0%%提高到45.5%%,力争全行业节能500万吨标准煤;通过实施循环冷却水和生产过程污水零排放工程,实现吨氨节水10%%,废渣基本回收利用。
黄磷行业开展节能降耗工作的目标有二:一是降低单位产品资源消耗。主要原材料磷矿消耗下降6%%;综合能耗达到7.7吨标准煤,下降13%%,其中电耗由1.45万千瓦时/吨下降到1.3万千瓦时/吨,水耗下降20%%;废水、废气、废渣排放量降低20%%;再生资源回收利用,主要是泥磷制磷酸、磷渣废物等利用到得到大面积推广。二是企业实施清洁生产。在全行业推进清洁生产工作,促进企业采用先进技术改造现有装置,加强对生产环节的管理,实现物质、能量利用最大化和废物排放最小化的目标,尽快使行业的所有企业达到国家的黄磷污染物排放标准的要求。
电石、氯碱行业节能降耗工作的目标是:落实国家发改委《关于加快电石行业结构调整有关意见的通知》,彻底关闭和淘汰5000千伏安以下和年产量1万吨以下及排放不达标的电石炉,严格控制新上项目,2010年电石产量控制在1600万吨左右,实现产需平衡。通过推广大型密闭式电石炉、炉气和石灰窑气综合利用及粉料回收利用等技术,将电石行业单位电耗从约3450千瓦时降至3200千瓦时,单位综合能耗从2.25吨标准煤降至1.96吨标准煤。生产过程中产生的各种粉尘得到回收利用,排放的烟气含尘量浓度≤150mg/m 3。电石渣利用率达到80%%~90%%,基本实现行业内无电石渣大规模堆存。每吨烧碱平均交流电耗降到2400千瓦时,蒸汽消耗降到2吨,综合能耗降到1100千克标准煤左右。氯碱行业工业水重复利用率提高到85%%左右。
纯碱行业节能减排的目标是:到2010年,力争使纯碱行业资源利用效率大幅度提高,氨碱法废水废渣最终处置量明显减少,联碱法母液实现平衡,建成大批符合循环经济发展要求的典型企业。具体目标是:氨碱法,吨碱氨耗4千克、盐耗1.4吨、能耗12吉焦、新鲜水耗10吨、循环水利用率95%%、余热利用率80%%、废渣利用率50%%;联碱法,吨碱氨耗340千克、盐耗1.2吨、能耗9吉焦、新鲜水耗5吨、循环水利用率95%%、余热利用率80%%;天然碱法,吨碱天然碱耗4.2吨、能耗14.5吉焦、新鲜水耗6吨、循环水利用率95%%、余热利用率80%%、废渣利用率50%%。
染料行业减排降耗的主要目标是:淘汰一批原材料消耗高、收率低、排污严重不达标的中小型生产企业,使染料行业生产厂点减少到200家以内;全部淘汰毒性大、性能差和不适应市场需求的染料品种;提高原材料利用率和回收利用率,使主要产品的单位资源消耗水平(行业总体水平)达到国外同类产品的先进水平;所有染料企业的排污达到国家规定的排放标准。
农药行业发展循环经济的主要发展目标有六个:一是淘汰一批高毒、高残留农药品种,发展高效、安全、经济、环境相容性好的农药品种,高毒、高残留品种的产量降至农药总产量的10%%以下。二是完成乳油替代计划,除占农药总产量5%%左右的农药原药因技术原因外,其他乳油剂型农药将由非乳油剂型农药替代。三是提高农药原材料利用率,农药生产中原料及辅助材料的回收利用率达到80%%以上;农药原药生产过程中投入产出比由目前的平均8∶1降至平均5∶1以下。四是形成2-3个生产企业集中、资源配置优化、环境综合治理成本低的农药工业园;农药原药生产企业由目前的500多家缩减到300家左右。五是加强对农药企业“三废”排放的治理和监管,所有农药企业必须达标排放。六是农药包装物的回收率达到30%%以上。
磷肥、硫酸行业节能减排的目标是:磷矿选矿能力达2800万吨/年,磷肥行业磷矿石需求量的56%%将通过中低品位磷矿石选矿满足;磷石膏年处理量超过1000万吨,磷石膏排放量的22%%将被综合利用;湿法精制磷酸将代替50万吨热法磷酸;磷肥行业基本实现污水零排放。平均生产每吨硫酸回收中压/低压蒸汽1吨以上,低温位余热回收率达到10%%;硫铁矿制酸烧渣深加工综合利用率达到30%%;硫铁矿制酸和冶炼烟气制酸全部采用稀酸净化。
橡胶行业发展循环经济的目标有5个:一是争取在3年—5年的时间内,构建完成促进我国废旧轮胎回收利用的政策法律体系,规范建立废旧轮胎回收处理体系和监督管理制度;二是轮胎翻新率由目前的4.5%%提高到8%%-10%%,翻新轮胎总产量为1800万条-2000万条;三是废旧橡胶综合利用率由65%%提高到80%%,胶粉和再生橡胶产量达到330万吨,废旧橡胶综合利用率接近发达国家水平;四是废旧轮胎再利用的产品结构趋向合理和整体行业有序发展;五是发展再生胶和胶粉之外的废旧橡胶利用新技术,寻找新途径。
铬盐行业节能降耗的目标是:使主要原料铬铁矿消耗降为1.14吨/吨重铬酸钠产品;使废渣排放量控制在1吨/吨重铬酸钠以下;铬渣全部综合利用或进行无害化处理;全面实施清洁生产,到2010年使达标企业数量占到企业总数的90%%。

坚持节能减排优先方针

记者:你对于大力发展石化工业节能减排工作,有何对策和建议?
周竹叶:第一,坚持和实施节能减排优先的方针。要从战略高度上充分认识节能减排对经济和社会发展的支撑和约束作用,把节能减排作为经济实施可持续发展战略的重要组成部分,长期坚持和实施节能减排优先的方针,推动全社会节约能源、减少污染。节能减排首先要体现在制定和实施发展战略、产业政策等方面。
第二,制定和实施促进结构调整的产业政策和强化节能减排的激励政策。加快调整产业、产品和能源消费结构,是建立节能型工业、节能型社会的重要途径。落实《产业结构调整指导目录》,鼓励采用高新技术改造传统工艺,淘汰落后工艺和高耗能、高污染化工企业,提高精细化工产品的比重,促进产业结构优化升级。
第三,加大依法实施节能减排管理的力度。研究完善节约能源的相关法律,抓紧制定《节约用电管理办法》、《节约石油管理办法》、《能源效率标识管理办法》等配套规章制度。制定和实施强制性、超前性能效标准,组织修订和完善主要耗能行业节能设计规范。建立和完善节能监督机制,支持行业协会建立行业节能减排的评价体系。
第四,加快节能减排新技术开发、示范和推广。组织对共性、关键性和前沿节能技术的科研开发,实施重大节能示范工程,促进节能技术产业化。建立节能减排共性技术和通用设备科研基地(平台)。采取积极措施,加大资金投入,加强节能减排技术开发、示范和推广应用。
第五,推行以市场机制为基础的节能减排新机制。建立节能减排信息发布制度,及时发布国内外各类能耗信息,交流先进的节能减排新技术、新工艺、新设备及先进的管理经验。推行综合资源规划和废气物处理,将节约量作为资源纳入总体规划,引导资源合理配置。大力推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施,运用市场机制,引导行业用户和消费者购买节能型产品。推行合同能源管理,克服节能新技术推广的市场障碍,促进节能产业化。建立节能减排投资担保机制,促进节能减排技术服务体系的发展。
第六,加强重点用能单位和重点排污行业、企业的节能减排管理。加强对年耗能1万吨标准煤以上重点用能单位的节能管理和监督。对重点单位能源利用状况和主要耗能设备、工艺系统进行检测,定期公布重点用能单位名单、能源利用状况及与国内外同类企业先进水平的比较情况。重点用能单位应设立能源管理岗位,聘用符合条件的管理人员,加强对本单位能源利用状况的监督检查,建立节能工作责任制,健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度。对“三废”排出较多的行业和企业,要制定专门的减排标准和考核制度。
第七,强化节能减排宣传、教育和培训。开展节能减排宣传,提高全民资源忧患意识和节约意识。将节能减排纳入中小学、高等、职业教育和技术培训体系。新闻出版、广播影视、文化等部门和有关社会团体,要充分发挥各自优势,搞好节能减排宣传。各级政府有关部门、社会团体及企业,要组织开展经常性的节能减排宣传、技术和典型交流,组织节能减排管理和技术人员的培训。
第八,加强组织领导,推动规划实施。节能减排是一项系统工程,需要有关部门协调配合、共同推动。各地区、有关部门及企事业单位要加强对节能工作的领导,明确专门的机构、人员和经费,建立节能减排信息收集和统计的渠道体系,制订规划,组织实施。行业协会要积极发挥桥梁纽带作用,加强行业节能自律。


责任编辑:电子信息产业网
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