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政策解读

工信部启动宽带中国专项行动 今年将新增1亿3G用户

26日,工信部召开宽带中国2013专项行动动员部署电视电话会议,工信部部长苗圩表示,今年将继续优化宽带发展环境,加快网络升级演进,强化产业协同并进,改善用户上网体验,力争新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户,新增3G用户1亿户。工信部将与有关部门尽快联合下发《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》。


去年固定宽带互联网接入用户达1.75亿,单位带宽平均资费水平下降超过30%%


“去年我国宽带普及提速工程目标任务全面完成。”苗圩介绍,2012年FTTH(光纤入户)覆盖家庭一年新增超过4900万,达到9400万,覆盖能力明显增强。固定宽带互联网接入用户新增2510万,达到1.75亿,通宽带行政村新增19000个,普及范围大幅拓展。使用4M及以上接入带宽的用户占比提高了23个百分点,超过63%%,网速提升效果显著。全国单位带宽平均资费水平同比下降超过30%%,宽带性价比有效提升。同时,新增WLAN(无线局域网)接入点超过200万个,达到524万。与教育部、中国残联合作实现100所贫困中小学和100所特殊教育机构通宽带,宽带惠及更多群体。


同时,宽带服务能力也取得明显提升。为了提高客户满意度,中国电信推行预约装机、预约修障等服务。中国联通也在重点服务的北方10省开展宽带业务“限时装机、限时移机、限时修障”的“三限时”公开服务承诺,宽带承诺服务达标率达到95%%,同比提升了5个百分点。


此外,宽带应用也日新月异。中国电信在南方21省提供了高清IPTV业务,为家庭客户赠送云存储空间、视频点播等应用。中国电信参与了上海古美社区卫生中心居民电子健康档案建立项目,在中国电信搭建的综合无线网络健康管理平台上,人们只要上传血压、血糖等数据,就能获得远程监测中心的专业处理建议,大大方便了老年人和慢性病患者的日常保健。


今年计划新增WLAN接入点130万个,实现使用4M及以上宽带接入产品的用户占比超过70%%


虽然去年我国宽带不宽情况有了明显改观,但与发达国家相比还存在差距。为此,“宽带中国2013专项行动”提出了新的阶段性目标:一是网络覆盖能力持续增强,新增FTTH覆盖家庭超过3500万户, 新增3G基站18万个,新增WLAN接入点130万个。二是惠民普及规模不断扩大,新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户,新增3G用户1亿户,新增18000个行政村通宽带,实现5000所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速。三是宽带接入水平有效提升,使用4M及以上宽带接入产品的用户占比超过70%%。四是城市宽带发展初显成效,推动一批宽带城市,形成良好的宽带发展政策环境,实现较高的信息基础设施和宽带应用水平。


为全面实现“宽带中国2013专项行动”的目标任务,工信部将具体组织实施“城市宽带提速计划”、“农村宽带普及计划”、“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”、“宽带产品研发计划”等6个行动计划。


各企业也纷纷出台了落实“宽带中国2013专项行动”阶段性目标的举措。中国电信计划今年新增固定宽带用户1500万户,光纤入户覆盖家庭新增2500万户,城市地区能够按需提供8M、20M甚至更高带宽的接入业务。中国联通计划实现新增FTTH覆盖家庭超过1000万户,实现新增固定宽带接入互联网用户超过900万户,实现10M、20M宽带用户的规模突破,全面普及21M的无线网络覆盖,加快3G普及推广。


中国电信董事长王晓初表示,将继续改进客户服务,不断提升宽带服务能力和水平,继续填充和丰富宽带应用,并加快技术创新,加快IPv6的引入步伐。中国联通董事长常小兵表示,继续深化实施宽带装移机“无条件预受理”及“三限时”公开服务承诺,全面提升宽带装维服务效率。中国移动总经理李跃也表示,将进一步推进四网协同,加快12582农村信息平台等宽带内容和应用能力建设,完善投诉处理,提高宽带服务质量。


苗圩强调,政府部门要继续发挥牵头引导作用,努力营造政策环境,重点做好大力贯彻落实光纤到户两项国家标准、宽带城市推进、建立宽带网速监测分析机制、加强市场监管、完善日常工作机制等5方面工作。



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