工业和信息化部主管 中国电子报社主办
收藏本站投稿

移动宽带

光喊口号不见行动 运营商资费究竟应该怎么降

由于国际业务对运营商的收入、利润贡献占比很小,所以他们更可以国际漫游降费的表现来获取认同,从而缓解用户对境内业务降费的批评。

中国电信近日宣布,从7月1日起,向已开通国际、港澳台漫游的245个国家和地区,下调数据流量、通话和短信资费,其中国际漫游通话和流量费最大降幅超过90%%。此前,中国移动和中国联通也分别把国际漫游流量资费平均下调了70%%和80%%。

降低电信业的国际漫游费是五月份以来电信业“提速降费”的延续。天价的国际漫游流量费,也曾吓倒过网友。据媒体报道,今年安徽的一位胡女士在塞班岛旅游,使用了不到200M流量,费用竟高达1.6万元,每M流量高达81.92元。

相比中国境内流量费、有线宽带费此前的降费被网友吐槽缺乏诚意,三家运营商的国际漫游通话和流量费本次都有较大幅度的降低。尽管如此,恐怕还是会有人指责国际漫游资费太贵,同样以中国电信为例,它在中国境内提供的流量服务每G最低收取25元,相当于3元120MB。相比之下,国际漫游费确实太贵了。

但其实对运营商来说,国际漫游和国内漫游有很大区别。目前中国三大运营商都是全国性运营商,在技术发达的今天,本地通话、流量的成本与全国通话、流量的成本相差已经不大。漫游费与本地费之间的差额几乎都是利润。

国际漫游则不同。三家运营商在国外基本上都没有铺设过网络(部分运营商在香港等少数地区铺建网络),中国电信要向其用户提供国际漫游服务,首先需要和漫游地国家的运营商谈判,租借其网络、接入计费系统。中国电信相当于承包商,批发漫游地运营商的服务,向中国用户售卖,赚取批零差价。这就存在几个问题。

首先,国外运营商相当多数是市场化企业,并不一定提供全国范围的服务,服务价格也不同。中国电信在一个漫游国内要签几家运营商是很正常的事情,费时费力,成本自然会高。如果在漫游国价格统一,那不同运营商的价格差异还需要中国电信来统筹拉齐。

其次,中国电信与漫游地运营商的谈判是否有优势在于中国的用户有多少人去当地漫游,用户多了,价格自然会便宜,这也是中国香港、美国的漫游费相对便宜的原因。但巴西、卢旺达这种地方,中国人去的少,赚不了中国人多少钱,还要配合计费系统改造,漫游费自然要贵。

国际漫游费降费的力度短期内也取决于三个方面。第一,在中国出境游客增长的情况下,挟用户以提高谈判地位,从漫游运营商那里获得更低的价格,让他们以价换量,虽然漫游费降了,但用的人也会更多,总收入和利润都会提高,用户多寡是降费的关键。第二,中国运营商压缩自己的批零差价,让利给用户,也是一个以价换量的策略。第三,运营商补贴用户,虽然短期内这个业务是亏损的,但培养了用户习惯,长期来看还是赚的。

只是目前看来,运营商降费的动力并非自愿,更多还是政府的压力所致。由于国际业务对运营商的收入、利润贡献占比很小,所以他们更可以国际漫游降费的表现来获取认同,从而缓解用户对境内业务降费的批评。更何况,国际漫游业务亏损了,还可以用来搪塞国资委对其经营绩效的考核、向政府申请税收优惠或财政补贴。因此,国际漫游降费的力度并不重要,重要的是运营商到底有多高效地提供服务,而不只是借垄断优势获取寻租经济利益。

聂日明(上海金融与法律研究院研究员)

责任编辑:赵强


声明

1、本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2、本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任;3、作者投稿可能会经我们编辑修改或补充;4、如本站的文章或图片存在版权,请拨打电话010-88558835进行联系,我们将第一时间处理。

相关链接

视频

专题

聚焦2021年全国两会

3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席,栗战书主持大会。初春的北京,处处生机盎然。第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

2021年全国工业和信息化工作会议

12月28-29日,全国工业和信息化工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记重要指示批示精神和中央经济工作会议部署,总结2020年工业和信息化工作,分析形势,部署2021年重点工作。工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆作工作报告。

2020年中国家电市场报告

3月22日,中国电子信息产业发展研究院发布了《2020年中国家电市场报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2020年,我国家电市场零售额规模达到8333亿元,在疫情冲击之下显示出较强的韧性;电商渠道对家电零售的贡献率首次超过50%,网络零售对家电消费的促进作用进一步提升;高端产品、生活家电大幅增长,有效促进了消费升级和产业转型。

世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会

会议

2020世界显示产业大会

11月20日,由工业和信息化部、安徽省人民政府共同主办的2020世界显示产业大会在合肥市举行。在开幕式上,工业和信息化部部长肖亚庆、韩国驻华大使张夏成发表视频致辞。安徽省委副书记、省长李国英,工业和信息化部副部长王志军出席开幕式并致辞。

2020世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会

11月2日,由工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台、广东省人民政府共同主办的2020世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会在广州市召开。广东省委书记李希出席开幕式,省长马兴瑞出席并致辞。国家广播电视总局局长聂辰席、工业和信息化部副部长王志军、中央广播电视总台副台长蒋希伟出席开幕式并致辞。

2020世界VR产业大会云峰会

10月19日—20日,由工业和信息化部、江西省人民政府主办的2020世界VR产业大会云峰会在南昌举行。在10月19日的开幕式上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发来书面致辞。江西省委常委、南昌市委书记吴晓军,工业和信息化部副部长王志军,江西省委书记、省人大常委会主任刘奇先后致辞。开幕式由江西省委副书记、省长易炼红主持。

世界显示产业大会

本周排行