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移动宽带

中移动新规遭贩号商反弹 霸王条款还是遏制炒卖

每经记者 齐文婷 发自深圳


“又一霸王条例问世,感谢中国移动、欢迎围观”——移动“靓号”贩卖商近日发帖称,中移动一省级分公司推出的特殊号码入网协议是“霸王条款”,一时激起了行业人士的讨论。据《每日经济新闻》记者调查,该人士所指的运营商为中国移动湖南分公司。记者从湖南移动10086证实,为打击炒号者,近期移动确实推出了一系列政策。


手机“靓号”,是指一些经特殊组合的手机号码,如由6、8、9等特殊数字连号组成的“吉祥号”。特殊号码贩卖商为何会公开指责运营商推行霸王条款?记者对此展开了调查。


“三年不可转让”引发争论


发帖者论坛ID为 “hn1861”,在他的论坛签名中,注明了身份,“XX手机靓号商城”。


记者登录该网站,该网出售湖南长沙、株洲、益阳等地移动、联通、电信三大运营商旗下的手机“靓号”。


根据这名网友发布的 “**移动公司特殊号码入网客户服务协议”帖子,记者致电湖南移动10086,客服人员承认为打击“炒号者”,湖南移动近期推出了相关政策,该协议是其中之一。


根据该贩号商公布的协议,购买湖南移动三类特殊号码的用户,在办理入网手续时,需向移动提供真实有效的身份证件原件。用户需填写申请表,自入网之日起,3年内不可办理转让过户业务。协议同时规定,特殊号码开户预存话费不能清退,属于湖南移动规定的一、二、三类特殊号码不可办理品牌变更及套餐变更业务。因特殊原因,特殊号码用户申请办理报停业务,最长一次不超过15天,15天后系统自动复机,且一年内只能申请报停一次。


在这则网帖下,网友纷纷留言。ID为“baoq”的网友称:“就是要坑你们这些炒号码的!”发帖者“hn1861”辩解,“我们炒号的花点钱找人代办,真正损害的是普通客户的权益。如果你在碧桂园买一套100万元的房子,转手卖时碧桂园要求你住满1年才能卖,或者说卖房子必须通过碧桂园的同意,你怎么看?”


备受诟病的敏感地带


不过,“靓号”的炒卖,一直是行业内备受诟病的一个敏感地带。


记者登录“XX手机靓号商城”,发现上面不乏天价号码,一个长沙号区的“1XX07319999”号码,叫价高达8万元。据网站客服称,号码之所以价格高,在于“0731”为长沙区号,并且四个9连号喻意吉祥。


记者随机选定了一个标价为1500元 的 长 沙 移 动 号 码“1XX84729898”,网站显示购买该号码的用户可任意选择资费套餐。随后,记者致电10086,客服查号表示,该号码属于湖南移动规定的第五类“吉祥号”,新入网用户需预存2000元话费,并且办理每月180元以上的全球通资费套餐,并承诺一年内不办理过户。目前湖南移动开通六大类吉祥号码,入网用户均必须选择全球通资费套餐。不过,如果记者直接去营业厅,要求办理该号码的入网手续,营业厅可能会因为没有货源而无法办理。


随后,记者致电质疑移动霸王条款的该手机靓号商城发帖人 (据其论坛发广告公布的手机号码)。接电话的中年男子表示可以办理长沙地区的手机靓号,并称 “不用签协议,我这个已经开好了”。记者表示不想购买移动规定的全球通资费套餐,询问可否办理。该男子表示,“除不能过户外,其他可随便更改”。


对此,业内人士表示,由于炒号市场存在巨大利润空间,目前已出现了大批“职业炒号人”,并且形成了一整套灰色产业链。


监管空白 亟待整顿


同时,上述业内人士表示,运营商打击炒号,或“意在沛公”。据了解,目前运营商主要采用预存话费送号码的手段销售“靓号”。记者登录湖南移动官方网站,在 “网上选号”栏目的“靓号区”,共有400余个“靓号”可供选择,这些号码的预存话费金额最低为1500元,消费者只能选择“全球通”套餐。


而大量手机“靓号”究竟如何落入炒号者手中?难道其中的利润仅被炒号者一人瓜分?2003年,信息产业部颁布 《电信网号码资源管理办法》,按照规定,电信运营商未经主管部门批准,不得擅自拍卖用户号码资源,并不得向用户收取选号费或占用费。但该办法并未对运营商下游的分销商进行明确规定,也无法从根本上遏制炒号行为。


电信专家付亮表示,目前三大运营商在手机号码监管领域,均存在部分灰色地带,国家、企业应对部分特权者滥用手中权利予以监管和严厉打击。同时,移动运营商应在手机优质号码发放市场过程中,尽量缩短流通渠道,实现政策透明,并且让利于消费者。



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