信息通信

11家企业获首批虚拟运营商牌照 受理申请截至明年7月

作者:宁一来源:电子信息产业网发布时间:2013-12-26 16:50我要评论

CENA讯 12月26日,工业和信息化部向11家民营企业发放了首批移动通信转售业务试点批文。获得首批试点批文的企业有:天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网、迪信通、分享在线、巴士在线和话机世界。

据悉,批文对试点企业的试点地域范围、具体业务、试点时间等方面进行了规定,从码号管理、业务资费、市场管理、服务质量、用户权益、设施建设、网络与信息安全保障、信息报送等方面对试点企业提出了要求。

这次向11家民营企业发放移动通信转售业务试点批文,是工信部贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的有关要求,推进电信行业进一步深化改革开放的重要举措之一,具有里程碑意义,将有力拉动民间投资,激发电信市场竞争活力和创新活力,推动电信业转型升级和更好的发展。同时,也有助于进一步繁荣信息通信市场,促进信息消费,为广大用户提供更多的选择和更好的服务。

试点受理申请截至2014年7月 对数量无限制

鼓励和引导民间资本进入电信领域是推进电信运营体制改革的重要举措。通过鼓励民间资本进入电信业,有助于促进电信业改革转型升级,有助于激发电信市场竞争活力,有助于进一步繁荣信息通信市场。向民间资本开放移动通信转售业务就是其中最核心的一项,长期来看,该领域向民间资本开放,必将进一步激发移动通信市场的竞争活力和创新活力,为广大消费者提供更多的选择和更好的服务。

根据《移动通信转售业务试点方案》要求,民营企业需先与基础企业达成合作意向并签署商业合同,再向工信部提交申请材料。为缩短申请审批环节进程,工信部举办了试点申请政策培训会。截止发文时,工信部共收到企业正式提交的申请材料11份(含浙江省本地经营1份),经审查并补充相关材料,11家获批经营移动通信转售业务。

后续随着企业的申请,工信部还会陆续发放试点批文。工信部支持并鼓励民营企业参与移动通信转售业务试点,对参与试点的企业数量没有限制。试点受理申请截至2014年7月,工信部将根据企业实际申请的情况进行审查,只要是符合要求的企业都可以获得试点资格。

对转售企业试点退出已作具体要求

工信部相关负责人表示,理论上,移动通信转售企业在拿到试点批文后即可开展移动通信转售业务,但转售企业可能在业务开展前还需做些准备工作,如完善计费、客服系统等。工信部会密切跟踪试点进展,帮助转售企业解决遇到的问题,让广大用户尽早享受到民营企业开展的移动通信业务。

今年5月17日,工信部发布了《移动通信转售业务试点方案》,在用户权益保障方面,对转售企业提供长期服务的能力、向用户收取预付费的政策、转售企业试点退出、用户对于转售企业服务质量申诉等都进行了具体要求。“随着日后试点的开展,我们也会加强对转售企业的监督管理,要求企业切实做好用户权益保障工作。”

期待转售企业和基础企业良性竞争

移动通信领域是目前电信业发展最重要也是最活跃的领域之一,随着转售企业进入移动通信市场,将会与基础企业出现一定程度的竞争。“我们希望这种竞争是良性的,如果转售企业能够充分发挥自身灵活、创新的优势,抓住发展机遇,不断实现业务和服务创新,就能够实现与基础企业共同发展,将移动通信市场这块‘蛋糕’做大。”

在试点过程中,工信部也将采取有效措施,促进公平竞争,加强监管,保障用户合法权益,努力为民间资本的健康发展创造良好环境。

完善移动通信转售业务监管

目前来看,未来移动通信转售业务监管的重点主要在用户权益保护方面。一方面,移动通信转售业务的具体商业模式将会不断发展变化,另一方面,移动通信转售业务引入了更多的电信业务经营主体,它们与用户间的电信资费、客户服务、个人信息保护、市场退出等问题将从不同程度加大监管工作量。“我们的监管政策也将在试点过程中不断总结经验进行完善。”

据悉,移动通信转售业务试点启动以来,得到了社会各界的广泛关注,民营企业积极响应,基础企业非常重视,企业间紧锣密鼓的展开了多轮交流和谈判。由于各企业工作进度不同,中国电信、中国联通分别于10月底和11月初与16家、14家民营企业达成合作意向并签署商业合同。中国移动目前也确定了合作伙伴,进入合同签署阶段。不过,工信部目前暂未收到与中国移动合作的民营企业提出试点申请。


责任编辑:赵宇
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