信息通信

长株潭通信一体化助区域经济提速

作者:杨庆广来源:中国电子报发布时间:2009-03-27 13:23我要评论



 长株潭通信一体化将提升区域间经济交往效率。



3月19日,湖南省政府召开了长(沙)株(洲)(湘)潭通信一体化动员大会对相关工作做出了部署,这意味长株潭通信一体化进程再次提速。依托一体化的通信信息基础设施,将促进三市生产要素的高速流动和融合互补。通信一体化的实施必然将加速长株潭区域经济发展,带来可观的社会效益。

强调社会效益为先

通信产业是城市经济发展的基础,也是现代经济互动与交流的桥梁。作为基础产业,通信一体化既是长株潭城市群试验区建设的必然要求,也是推动长株潭城市群试验区发展的助力器。
北京邮电大学教授曾剑秋对《中国电子报》记者表示:“长株潭城市群积极推进区域经济一体化就必然会要求实现通信一体化。在实行通信一体化过程中,运营商收入可能会受到一定程度的影响,但是和区域间经济交往效率提高所带来的社会效益相比就不值一提了。在长株潭通信一体化的实施过程中要强调社会效益为先。”
长株潭城市群位于湖南省东北部,包括长沙、株洲、湘潭三市,面积2.8万平方公里,三市沿湘江呈品字形分布,两两相距不足40公里,结构紧凑。
电信专家陈金桥告诉《中国电子报》记者:“区域经济一体化是一个大的发展趋势。大多数是以省会城市为核心,地理位置比较靠近的城市组成,长株潭是其中的一个典型。在这些城市区域内随着经济的发展,物流、人流、资金流等都有趋同的趋势。在这种情况下,过去服务于行政区划的本地网划分方式已经开始不适应经济发展需要,应当采用更简便的编码方式,即实行通信一体化。”
记者了解到,长株潭通信一体化是今年元旦正式启动的。第一阶段移动电话可单向收费,同时从2009年1月1日起,取消长株潭三市固定电话直拨三市用户的国内长途电话费,改为按区间通话费标准收费。而此次湖南省政府重点推进的固话并网并升8位是属于长株潭通信一体化进程的第二阶段。据悉,预计从7月1日开始,长株潭城市群固话将并网“0731”后升8位,新的“0731”固话网号码容量可达7000万个。

运营商也可从中获益

实际上,长株潭通信一体化的实施对于运营商来说也不一定都是负面影响。
陈金桥认为:“通信一体化将使长株潭区域内的经济交往更加密切,信息沟通自然也就会更加频繁,由此可能会抵消三地之间的单位通信费用下降对运营商产生的不利影响。同时三地通信一体化后形成的扩大本地网将使运营商跨城市运营,可以通过网络的集中维护和统一营销部署降低运营商的运营成本。”
部电信经济专家委员会秘书长杨培芳在接受《中国电子报》记者采访时也表示:“市场竞争发展到一定程度的时候,需要电信运营商更加理性地看待电信市场,应该用更方便的服务、更理性的价格吸引消费者。实行通信一体化虽然降低了电信资费,但是会激发出消费者的消费热情。运营商完全可以通过开发新业务来抵消通信资费下降造成的收入损失。”
其实类似的例子已经出现,比如在实行移动通信单向收费之后,中国移动的用户群实现了爆发式增长,收入不降反升。

内部驱动力来自技术进步

在长株潭通信一体化不断推进的背后也有着来自通信技术进步的内在驱动力。
杨培芳认为:“现在电信技术进步速度非常快,距离的因素正在逐渐被淡化。互联网就是最为突出的典型代表。互联网是全球一张网,跨越了国界,完全超脱了空间的束缚。语音业务成本也随着技术的发展快速下降,运营商有着资费下降的空间。从长远来看,资费下降是一个大趋势。”
曾剑秋也表示:“通信技术的发展让距离成本大为减少,分摊到单位通话时间的成本非常低,而且信息沟通本来就需要全程全网,通信一体化符合电信业长期发展趋势。”

对商业用户帮助更大

长株潭并网升位是将目前长沙、株洲、湘潭三个本地网合并为一个大本地网,统一区号为0731,三市之间通话将从过去的“长话”变为“市话”。这将给区域内的经济交往带来更大的便利。
陈金桥对记者表示:“长株潭实现通信一体化之后,对于商业用户的帮助更大。对于个人用户来说,跨区域通信相对较少,就算是资费下降也不会显著地增大话务量。而对于企业用户来说,通话大多数是商务行为,在长株潭之间区域经济加速融合的时候,资费的下降将使信息交流更有效率。”
此外,现在家庭固定电话越来越多地被移动电话所替代,降低了长株潭统一区号对个人用户的作用。而商业用户为了使用数据业务绝大多数都不会取消固话,企业用户将成为受益的主体。
三个大城市同时并网升位,在我国通信建设史上是一个创举,需要通信行业全产业链共同努力才能完成。其中涉及通信网软硬件改造、网络和业务结构调整、“110”等紧急类号码和“95”等非紧急类号码服务系统改造、数量庞大的单位小交换机改造等复杂的工程,牵涉的固定电话用户达388万户、移动电话用户达813万户。
湖南省通信管理局相关负责人告诉《中国电子报》记者,湖南省政府已经安排省通信管理局组织协调全省基础电信运营企业,动员社会相关行业和部门,全力以赴实施这项系统工程。


责任编辑:电子信息产业网
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