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打好转型攻坚战 山西建设中部地区先进制造业基地

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图为山西百信信息技术有限公司整机生产线


2021年,山西工信系统全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议、省第十二次党代会精神,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,大力实施工业和信息化“11221”振兴崛起工程,蹄疾步稳,攻坚克难,全省工业和信息化事业实现了“十四五”良好开局,为转型发展蹚新路奠定了坚实基础。

2021年重点工作进展情况

(一)工业经济保持健康稳定增长。加快工业补考进位,强化运行监测调度,制定《2021年工业领域补考进位工作方案》。高标准高质量开展“双月入企服务周”活动。加快培育壮大市场主体,1—11月全省规上工业企业净增982户。抓好防疫物资保障,实施三级医药储备管理,确保防疫物资关键时刻调得出、用得上。1—10月,全省规上工业增加值同比增长13.5%,快于去年同期9.4个百分点,全国排名第6位。

(二)现代产业体系加快构建完善。传统产业加快升级。研究确定了重点传统优势产业的“生存线”“发展线”标准,推动钢铁、焦化、有色、建材、化工、酿酒、酿醋等9个传统产业对标“两线”实施技术改造。全省炼铁先进产能占比达58.7%,炼钢先进产能占比达47%,焦化先进产能占比达60%以上。战略性新兴产业快速成长。出台新材料、新装备、新产品等5个“十四五”省级专项规划,研究确定了战新产业企业迈过行业平均水平、达到行业标杆水平的标准和路径,推动企业对标达标。全省新材料、高端装备制造、数字产业、节能环保、现代物流等产业突破千亿元。1—10月,高技术制造业增长42.6%,工业战略性新兴产业增长22.9%,其中,装备制造业增长29.9%,新能源汽车增长1.7倍。数字经济蓬勃发展。信创、大数据、光机电等产业发展势头良好,4英寸碳化硅高纯单晶衬底市场占有率达50%以上,累计建成5G基站3.4万个,数据中心设计标准机架达到37.78万架,6个工业互联网二级节点顺利建设,太原国家级互联网骨干直联点开通试运行,成为“十四五”期间全国首个启动申报并获得批复的直联点。“5G+工业互联网”等新一代信息技术应用持续拓展深化,16座煤矿实现了5G入井。

(三)重大转型项目加快实施落地。全力推动1000户企业实施技术改造。1—10月,全省工业技改投资增长14.9%,对工业投资增长的贡献率达到56%。加快推动200个制造业转型项目、200个数字经济领域牵引项目等“双200”项目建设,一批重大项目顺利开工,一批重大项目建成投产和部分投产。

(四)企业技术创新能力持续提升。加快构建服务高质量发展的创新生态,推动规上工业企业实现研发活动全覆盖上水平。扩大创新载体规模,新培育54户省级企业技术中心;新认定29户新型研发机构。加快核心关键技术攻关,量子通信、手撕钢、合成生物等一批重大技术实现突破。

(五)绿色低碳循环发展稳步推进。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,不折不扣落实“双碳”战略、能耗“双控”、遏制“两高”项目等要求。研究制定五大传统行业能耗“双控”专项计划,今年以来,关停淘汰4.3米焦炉242万吨,实施31个节能改造项目,推动25户绿色工厂,2个绿色园区,27个绿色设计产品,2个绿色供应链跻身工信部绿色制造“国家队”。

(六)全面深化改革开放取得积极成效。在能源保供中深化能源革命改革试点中,发展新能源装备,实施战略性新兴产业电价体制改革,企业用电成本持续降低。

2022年工作思路

2022年是党的二十大召开之年,也是山西贯彻省十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键之年。山西工信系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、党的十九大和十九届历次全会、省十二次党代会及中央和省委经济工作会议精神,坚持稳中求进、难中求成,完整准确全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,持续抓好“六稳”“六保”工作,坚持“双十行动”牵引,“八大工程”协同,“五大抓手”培优产业生态,积极构建工业和信息化高质量发展“2+8+5”工作矩阵,全力打造中部地区先进制造业基地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)坚持“双十行动”牵引,做好传统产业改造提升、新兴产业培育壮大“两篇大文章”。

一是实施传统优势产业改造提升十大行动。坚持对标“双线”、推进“双控”,以智能化、绿色化、服务化为发展方向,实施产业集中度提升、“双线”对标改造、产品结构优化、龙头企业锻造、智能化赋能等十大行动,有序推进传统高耗能行业“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破”和技术改造,推动钢铁、有色、焦化、化工、建材、传统装备制造、酿酒、酿醋、其他产业等九大传统优势产业企业迈过“生存线”,达到“发展线”,实现内涵集约发展。

二是实施战略性新兴产业发展壮大十大行动。坚持以集群化、规模化为方向,实施过千亿产业能级提升行动、准千亿产业壮大规模、潜力千亿产业增量提升、“双水平”对标提升、未来产业突破、新兴产业集群培育等十大行动,引导战略性新兴产业企业迈过“全国同行业平均水平”、达到“全国同行业标杆水平”,实现战略性新兴产业从“0”到“1”、从“1”到多,成为山西转型新标识。

(二)坚持“八大工程”协同,厚植工业和信息化高质量发展新动能。

一是实施工业稳定增长工程。扎实做好“六稳”“六保”工作,加强工业经济运行宏观指导。二是实施技术创新突破工程。实施企业主体领跑、强筋、育苗计划,加快培育创新主体。三是实施十大产业链培育工程。加快创新链和产业链有效对接,推行“链长制”,做大做强头部“链主”企业,构建“链长+链主+工作专班+专家团队”的工作体系,重点打造钢-焦-化-氢、轨道交通装备、节能与新能源汽车等10条产业链。四是实施市场主体倍增工程。深化“市场主体建设年”活动,梯次推进“个转企”“小升规”,培育一批专精特新、“小巨人”“隐形冠军”和“单项冠军”企业,力争全省规上工业企业新增1000户。五是实施5G引领数字经济发展工程。新建5G基站3万个,努力实现5G网络城市和乡镇全面覆盖。六是实施融合发展工程。加快数据中心、骨干直联点等数字基础设施建设,拓展新一代信息技术在社会各领域的应用范围,以数智赋能三次产业跨越发展。七是实施转型项目攻坚工程。实施一批产业基础再造项目和产业链提升项目,重点推进500个制造业转型项目和数字经济领域牵引项目,积极扩大项目有效投资,以大项目带动大产业加快大发展。八是实施改革开放深化工程。深化能源革命综合改革试点工作,加快发展新能源装备、氢能、智能煤矿等。

(三)坚持“五大抓手”支撑,培优工业和信息化高质量发展产业生态。

一是深化入企服务。常态化开展“双月入企服务周”活动,完善服务考核机制,为企业纾困解难。二是强化技改资金支持。用足用好技术改造资金、首台(套)首批次等各类优惠政策,全力推动200个技术改造标杆项目,以资金政策为杠杆撬动企业发展。三是深化战略性新兴产业电价机制改革。持续深耕“3毛钱电价”改革,健全完善企业备案动态管理机制,切实将资源优势转换成电价优势,将要素投入转化为经济产出。四是加快企业技术中心建设。强化企业技术中心、新型研发机构等创新平台对产业培育发展的支撑作用,力争新培育30户省级企业技术中心、5户新型研发机构。五是加强政银企合作。建立银企对接服务平台,定期举办对接活动,引导金融机构加大对实体经济尤其是先进制造、科技攻关、中小企业等支持力度,破解企业融资难题。

责任编辑:赵强


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