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以“百千万工程”为抓手 黑龙江聚焦建设工业强省

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图为哈尔滨新区智慧城市大数据中心


今年以来,黑龙江省工信战线认真贯彻落实习近平总书记对黑龙江省重要讲话重要指示精神,按照工信部和省委省政府的部署要求,聚焦建设工业强省、数字龙江建设,大力实施百千万工程,攻坚克难、真抓实干,推动全省工业经济呈现整体向好发展态势。1-10月份,全省规上工业增加值增长9%(两年平均增速4.7%),在全国排名第23位,在东北三省一区排名第1位。

2021年重点工作及成效

一是运行调度有突破。召开3次省专班调度会、1次工业经济擂台赛和2次工信系统调度会,坚持“123456”思路措施,实施靶向调度。盯紧规上工业增加值增速和新增规上工业企业2个年度目标,聚焦哈大齐3个重点地区,能源、石化、装备、食品4个重点行业,签约、新建、在建、当年建成投产、当年可入规入统5类重点项目,拉动力强、产值下降、停产、临规、有退规风险、亏损6类重点企业。

二是百千万工程有突破。坚持把百千万工程作为工业强省总抓手,把产业链链长制作为百千万工程的具体抓手,统筹部门和市地力量攻坚突破,大力培育百亿级企业、千亿级产业、万亿级产业集群。前三季度,50户重点培育百亿级企业实现营收4863亿元,增长27%,占规上工业企业的61%;15个重点培育千亿级产业全部正增长,实现营收7464亿元,增长22%,占全省规上工业的93%。

三是数字经济有突破。以数字经济推动高质量发展,制定出台深化新一代信息技术与制造业融合发展意见和数字经济高质量发展政策措施。截至11月底,黑龙江省累计开通5G基站3.33万个;累计建成数据中心机架近5万个;哈尔滨国家级互联网骨干直连点已获批。

四是协同招商有突破。成立产业项目招商专班,制定印发产业项目招商行动计划。聚焦15个千亿级产业,制定产业招商地图、投资机会清单、500强头部企业目标库。1-10月份全省签约工业项目471个,签约额2597亿元,已开工项目219个。

五是央地合作有突破。开展央地融合发展专题调研,梳理出工业领域45家央企在黑龙江设立各级分子机构362户、十四五项目110多个,纳入百千万工程专班工作体系。与兵装集团合作的东安动力哈尔滨新能源动力新基地签约开工,与中建材共建(鸡西)的石墨研究院组建成立。

六是民营经济有突破。重新制定的《黑龙江省促进中小企业发展条例》进入立法审查阶段。今年遴选省级“专精特新”中小企业180户,全省总数达到325户;推荐22家企业成为国家级专精特新“小巨人”企业,全省总数达到35户;累计认定隐形冠军企业32家,国家级单项冠军企业3家。

七是绿色低碳发展有突破。建立省级绿色制造专家库规范评价活动。获评国家级绿色设计示范企业1户,有望入选国家级绿色工厂10户以上。启动第一批省级绿色制造评选认定工作。对346户企业开展节能监察和节能诊断服务。

2022年工作思路

明年,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,按照省委省政府及工信部作出的具体安排,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以经济建设为中心,稳字当头、稳中求进,把“以数字经济推动高质量发展”摆在突出位置,坚持思想思路破题、科学规划引领、配套政策跟进、聚焦优势扬长、激发活力补短,主动担当,积极作为,着力推动数字产业化、产业数字化“双轮驱动”,全力实施制造业数字化转型和中小企业数字化赋能“两大行动”,推动工业经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

一是抓政策发力。抢抓各方面积极推出有利于经济稳定的政策、政策发力适当靠前的机遇,围绕产业基础再造、战略性新兴产业集聚发展、智能制造、龙头企业保链稳链,主动与国家部委对接,力争获取更多资源。抢抓国家保证财政支出强度、加快支出进度的机遇,推进国家和省已经出台的各项惠企政策简化流程。

二是抓工业运行调度。坚持高频次调度,继续发挥好省市县三级专班作用,整合省市县各方力量,聚焦重点抓调度,强化运行稳增长。发挥省领导包联企业作用。

三是抓数字经济。实施制造业数字化转型行动,着力打造5G+工业互联网创新应用场景,引导企业加快利用5G实施内网改造,通过互联网+、人工智能+、5G+等与传统产业融合发展。实施中小企业数字化赋能行动,引导中小企业数字化转型,提升中小企业专业化水平,推动中小企业上云上平台。实施数字产品制造业倍增行动,制定重点数字产品指导目录,支持重点市地建设数字经济产业园,培育省内软件和信息技术服务企业。

四是抓百千万工程。按照产业、创新、招商、园区“四位一体”,大力培育百亿级企业、千亿级产业、万亿级产业集群。围绕培育和引进规上企业、“三高”企业、“专精特新”企业、上市企业,抓实签约、新建、在建、当年投产、转企入规等“五类”项目,着力推进石墨新材料、高端智能农机装备发展,加强产业平台建设,深化产学研用结合,持续激发市场主体活力。对15个千亿级产业按梯队分类施策。

五是抓民营经济。发挥省发展非公有制经济(中小企业)工作领导小组办公室作用,统筹推进支持民营经济和中小企业发展各项政策及时落地。巩固壮大市场主体,加快优质企业梯度成长,大力培育“四上”民营企业,重点培育专精特新中小企业和“小巨人”企业,鼓励具备条件企业挂牌上市,促进大中小企业融通发展。

六是抓绿色低碳发展。在生产领域推进资源全面节约、集约、循环利用,编制方案实施工业领域碳达峰行动。实施绿色制造工程,引导企业开展绿色设计、开发绿色产品、创建绿色工厂和绿色园区。抢抓新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制机遇,推进大飞机拆解再制造、报废机动车回收拆解、秸秆工业化利用,加快大宗固废综合利用基地建设。

七是抓专业能力提升。悟透以人民为中心的发展思想,注重调查研究,当好企业的服务员。主动与企业家交朋友,及时帮助企业解决实际问题。完善工业网格化服务机制,做实做细“六必访”。强化政策服务,推进各项惠企政策简化流程、“免申即享”,让政策早日快速直达企业。提升依法行政和防范化解重大风险能力,严格规范无线电、民爆企业、监控化学品、盐业等执法行为,强化防疫物资产能储备和医药实物储备。

责任编辑:赵强


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