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江苏:培育先进制造业集群丨2021年全国工业和信息化工作会议省市专稿

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图为盛虹炼化一体化项目配套30万吨级原油码头主体结构完工


今年是极不平凡的一年。面对严峻复杂形势、艰巨繁重任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全省工信系统认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,研判准、应对早、举措实,实现工业经济快速企稳回升,工业和信息化事业迈上新台阶,“十三五”圆满收官。

2020年重点工作情况

聚焦疫情防控,推动复工复产有力有效。建立“1+3”专班工作机制,省市联动选派91名党员干部担任重点物资生产企业驻厂员,保障防疫物资供应。指导推动企业复工复产,到3月中旬,复工面和返岗率就分别达99.7%、90%。率先提出“全面梳理产业链、精准打通供应链”的工作思路,对13个集群27条重点产业链逐个进行全链条梳理,精准服务打通堵点断点,帮助企业释放产能,相关产业链1400多家企业及时实现正常生产,带动供应链近万家企业协同复工复产。规上工业增加值3月当月实现正增长,上半年整体由负转正,1—11月累计增长5.3%。

聚焦集群培育,推动工业经济提质增效。统筹推进一流企业培育等任务,新能源汽车、集成电路、通信设备等多个集群细分行业营业收入实现两位数增长,9个集群入围国家先进制造业集群竞赛决赛。建立省领导挂钩联系优势产业链制度,推动土地、金融、创新等要素向集群和重点产业链倾斜,协调解决产业链发展中的重大事项。开展大规模技术改造,每年重点支持20个左右带动能力、示范效应强的重大技术改造项目,中兴通讯智能制造基地、华虹半导体、三一重机智能装备、中天钢铁精品钢建设和盛虹炼化一体化等一批投资过百亿元的项目加快建设。

聚焦创新引领,推动产业实力显著上升。出台提升自主可控能力推动高质量发展的实施意见。实施关键核心技术(装备)攻关工程,创新支持方式,5G基站高性能介质波导滤波器、超高纯高温单晶母合金等方面技术取得阶段性突破。加快首台(套)重大装备和首版次软件产品应用推广,入围国家首台套保险项目50个,列入重点应用推广目录的首版次高端软件产品增至51项。持续推进高水平创新载体建设,大力支持先进功能纤维和集成电路先进工艺及封装测试2个国家制造业创新中心发展,省级以上制造业创新中心达11家。在软件、建筑行业新认定一批省级企业技术中心,累计达2464家。新增国家技术创新示范企业3家、累计48家。

聚焦数字转型,推动发展动能持续增长。深入实施智能制造工程,推动5G、人工智能等新技术以及网络协同制造、大规模个性化定制等新模式的试点应用,累计实施5G应用项目1037个、建设标识解析二级节点13个,上云企业达28.5万家,12个智能制造综合标准化与新模式应用项目、11个智能制造系统解决方案供应商项目通过国家验收。印发《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》,提出29条政策举措,培育信息消费等新动能,累计建成5G基站7万多座,预计全年信息消费规模将超过6000亿元。深入实施绿色制造工程,构建绿色制造体系,促进全产业链和产品全生命周期绿色发展。实施服务型制造“十百千”工程,组织实施服务型制造提升行动。

聚焦企业需求,推动发展环境不断优化。印发《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》,从减轻企业负担、加强金融支持、稳定就业保障、协调保障服务等方面出台22条务实举措。对全省重点工业投资项目实施专员服务制度,帮助协调解决困难和问题。持续减轻企业负担,全年为企业减税降费累计超过2000亿元。扎实推进民营企业中小企业账款清欠、墙改基金清算返退等工作,无分歧欠款全部清零。统筹推进化工产业安全环保整治提升和化工行业安全生产专项整治工作,建成全省化工行业综合监管信息系统。

2021年工作思路

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。江苏工信事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,努力保持工业经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好六个方面:

一是着力培育先进制造业集群。全力培育新型电力装备、物联网、工程机械、高端纺织、生物医药、高端装备等13个先进制造业集群,加快培育一批基础好、潜力大的绿色食品、精品钢材、绿色石化、精密仪表、大数据等产业集群。着力推进“智能+”技改,加快突破一批智能装备与软件系统,持续开展智能工厂、示范智能车间、工业互联网标杆工厂等试点示范。推动5G+智能制造融合发展,打造智能制造生态系统。

二是着力打造现代化产业链。围绕50条重点产业链,实施产业基础再造工程,推动核心部件、关键材料等企业与整机企业协同攻关。实施产业强链三年行动计划,对全省50条重点产业链分类培育,扩大和提升30条优势产业链的规模与水平;全力打造生物医药、集成电路、品牌服装、光伏等10条卓越产业链,综合实力达到国际一流水平。

三是着力提升产业技术创新能力。培育一批市场导向、主体多元、机制灵活的创新联合体。推进国家先进功能纤维制造业创新中心、先进封装与系统集成省制造业创新中心建设,持续试点培育省级制造业创新中心,新认定200家左右高水平省级企业技术中心。实施关键核心技术攻关工程,支持企业牵头实施50项左右关键核心技术攻关项目。实施标准领航质量提升工程,支持行业领军企业主导或参与制订各类标准,提升产品质量控制和技术评价实验室服务能力,探索建设一批区域性专业工艺中心。

四是着力发展数字经济。制定出台《江苏省数字经济加速行动实施方案(2021-2023)》,打造“云联数算用”要素集群,构建“芯屏器核网”全产业链。深入实施大数据+优势产业链行动,推动区块链平台载体建设,争创国家级区块链发展先行区。深入实施“5G+工业互联网”融合发展工程,创建工业互联网产业示范基地,争创国家人工智能创新应用先导区。以新基建催生新业态新模式,加快构建5G产业生态,力争5G产业规模达到3000亿元。加快车联网先导区建设,推进车联网领域基础设施建设、核心技术攻关和商业化应用项目,力争用户规模突破50万。

五是着力培育自主领军企业。培育一批根植江苏、引领产业创新发展、具有全球竞争力和影响力的产业生态主导型企业。建立重点项目库,在钢铁、纺织、医药等领域率先培育一批世界级企业。分行业制定专精特新小巨人企业培育标准,支持中小企业专注细分领域,持续开展技术研发、工艺升级,形成一批专业基础好、市场占有率高、产业链关键环节竞争力强的专精特新小巨人和单项冠军企业。

六是着力推动传统产业转型升级。落实去产能工作长效机制,依法依规推动落后产能关停退出,压减过剩产能和低端低效产能,引导钢铁、纺织、汽车、铸造等重点行业高质量发展。持续深入推进化工、民爆、船舶修造等重点行业整治提升,以更大力度压减长江干支流1公里、推动太湖一级保护区、京杭大运河(南水北调东线)和通榆河清水通道沿岸两侧1公里范围内化工企业“搬改关”。开展化工行业危险化学品使用安全专项治理。

责任编辑:赵强


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