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安徽:制造业大省地位初立

2015年11月18日,安徽省政府印发《中国制造2025安徽篇》,随后成立了推进制造强省建设领导小组,统筹协调推进制造强省全局性工作,并推出系列支持政策,不折不扣地抓好对接衔接、落地实施,有力促进了全省工业转型升级、提质增效。2016年安徽省工业实现四大突破:规上增加值突破1万亿元、主营业务收入突破4万亿元、技改投资突破6000亿元、工业利润突破2000亿元,主要指标增幅均位居全国第一方阵,制造业大省的地位初步确立。

“1+14”规划体系成型

在制度设计上,建立2025安徽篇配套政策体系。顺利完成安徽省“十三五”工业和信息化规划体系的编制和发布工作。对应国家制造强国建设领导小组启动的《中国制造2025》“1+X”规划体系,安徽经信委研究确定了安徽省“十三五”工业和信息化领域1个总规划、7个行业规划、7个专题规划的规划体系(1+14)。目前,装备制造、汽车和新能源汽车、电子信息制造、软件和大数据、食品、原材料、医药行业等7个行业规划,以及工业技术改造、技术创新、中小企业发展、工业绿色发展、无线电管理等5项专题规划已正式发布。《安徽省信息化规划》、《安徽省制造强省实施方案(2017-2021年)》已编制完成,将由省政府和制造强省领导小组发布。

去年以来,安徽将申报“中国制造2025”试点示范城市作为一项重要抓手,推动合肥、蚌埠、芜湖等市积极争创“中国制造2025”试点示范城市,努力以点带面加快制造业整体素质提升。

在抓重大标志性项目上,组织编制2016年《工业项目投资导向计划》以及《改造提升工程实施方案》,建立技术改造投资三年滚动计划项目库,明确工业强基工程实施路径。2016年,聚焦“中国制造2025”重点支持领域和国家重大工程包,安徽省积极对接国家工业强基、智能制造、绿色制造试点示范等有关专项,共获得国家支持项目22个,争取资金8.3亿元;三批次争取国家专项建设基金项目87个,安排基金规模128亿元,项目数和资金总额均居全国前列。整合设立省级工业转型升级专项资金7.2亿元,新增10亿元工业投资综合奖补资金,通过基金、贴息、奖补等方式,助推制造业转型升级。

在培育新兴动能、促进融合发展上,开展智能制造示范专项行动,重点实施141个智能制造项目,7个项目进入国家智能制造专项名单。2016年,全省推广应用工业机器人3100余台、新能源汽车3.15万辆。大力培育发展战略性新兴产业,其中电子信息制造业产值突破3000亿元,同比增长20%%,增速高于全国10个百分点以上。集成电路驱动、存储等7个重大项目列入国家重大生产力布局。大力实施绿色制造工程,全年安徽省单位工业增加值能耗同比下降7%%左右,节能环保产业产值增长20%%以上。

在质量品牌建设、增加有效供给上,大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略和“安徽工业精品培育行动计划”,2016年,认定工业精品131个,认定信息消费创新产品100件。着力去除无效和低端供给,强力推进钢铁等行业去产能工作,化解生铁产能365万吨、粗钢产能504万吨,圆满完成年度工作任务。

在培育新企业、激发新活力上,按照“抓大扶小育特色”的思路,积极实施龙头企业培育工程、民营经济提升工程,开展“个转企、小升规”和“专精特新”中小企业培育行动。2016年全省新增私营企业15.9万户、增长30.5%%,新培育“专精特新”中小企业500户,累计1200户。推动设立省四板“专精特新板”,在全国率先制定发布《安徽省制造业创新中心建设管理办法》,成功举办第三届“江淮杯”工业设计大赛。支持企业主导国家和行业标准的制修订,30个行业标准获得国家立项。积极建设覆盖全省规上工业企业、一站式综合性服务的工业云平台,牵头做好企业降成本工作,推动出台“降成本20条”,2016年全省共减免企业税费700多亿元。

“点线面”布局智能制造

为进一步推进《中国制造2025安徽篇》落地实施,下一步安徽将继续做好五个方面的工作。

营造浓厚发展氛围。加大《中国制造2025安徽篇》、制造强省实施方案及“1+X”政策体系宣贯力度,进一步贯彻落实五大发展行动计划、推进三重一创和制造强省建设,对加快全省制造业转型升级、振兴实体经济、打造制造强省工作进行总体部署,充分发挥制造业主体支撑作用,努力推动制造业迈向中高端,营造浓厚的工业文化氛围,掀起制造强省建设的新高潮。

强化部门协同配合。进一步发挥制造强省建设领导小组的作用,注重与国家部委上下联动,强化省级部门的横向协作,提升协调机制的系统性和整体性,整合资源力量、理清职责担当,根据出台的“安徽省制造强省建设若干政策”,进一步细化完善政策配套,加强产业政策与财税、金融、贸易等政策的协同性、互补性、一致性,确保中国制造2025安徽篇落地落实。

深入实施“五大制造”工程。实施高端制造。坚持创新驱动,推进制造业转型升级,加快培育智能家电、智能语音、新型显示、工业机器人、新能源汽车、集成电路、量子通信等一批有竞争优势或战略必争的产业。实施智能制造。推进传统产业智能化改造,“点线面”布局智能制造,每年推广工业机器人3000台以上,建成智能工厂、数字化车间100个以上。实施绿色制造。大力开展节能环保“五个一百”行动计划,推进绿色制造、绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,打造绿色经济增长点。实施精品制造。实施“三品”战略和“安徽精品”行动,推进品质革命,塑造安徽品牌,每年培育认定省级新产品500项、安徽工业精品100项以上。实施服务型制造。开展服务型制造专项行动,大力发展生产性服务业,加快培育新业态,办好“江淮杯”工业设计大赛,每年培育一批工业设计中心和服务型制造示范企业。

狠抓重大项目建设。积极用好制造强省专项资金,深化产融对接合作,争取国家专项建设基金支持,进一步拓宽制造业投资资金渠道。加快实施江淮-大众新能源汽车等一批高端制造项目;实施“建芯固屏强终端”行动计划,大力推进京东方10.5代线等重大项目,加快建设新能源汽车、工业机器人、电子信息等一批战略性新兴产业发展集聚基地。

积极做好对上争取工作。根据工信部认定,安徽省集成电路、电子基础产品、家用电器、工业机器人、新能源汽车等五大领域为重点支持领域。积极申请工信部政策、专项资金支持,优先支持安徽新能源汽车、新型显示、集成电路、智能语音和智能家电等特色产业集聚发展,积极争取国家高档数控机床及基础制造装备、智能制造等重大专项,支持合肥中科大先研院、蚌埠玻璃设计院创建国家制造业创新中心,支持合芜蚌等市创建国家智能制造示范区,并在重大项目产业布局、政策先行先试、体制机制创新等方面给予倾斜。

责任编辑:侯沁


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