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产业新闻

广东:知识产权大省向强省跨越

广东省经济和信息化委员会

2007年11月,广东省政府颁布了《广东省知识产权战略纲要(2007~2020年)》。2008年6月,国务院印发《国家知识产权战略纲要》,引领广东省知识产权事业迈入重要的战略发展期。5年来,在省委、省政府的统一部署下,在国家有关部委的大力支持下,广东省各级人民政府和各知识产权职能部门深入贯彻落实科学发展观,全面推进知识产权战略实施,大力加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务,全省知识产权事业不断迈上新台阶。

适应产业发展格局

构建知识产权支撑体系

广东省紧紧围绕产业发展的重点领域,推动知识产权与产业发展紧密融合。

正式确立知识产权强省建设目标。2008年6月,广东省委、省政府在《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》中率先提出:贯彻落实知识产权战略纲要,实现从知识产权大省向知识产权强省跨越。2012年1月20日,省委、省政府出台《关于加快建设知识产权强省的决定》,明确了建设知识产权强省的具体发展目标,对未来5年知识产权事业发展进行了全面部署,并确定了一系列的扶持政策和推进措施。

不断完善知识产权政策法规体系。广东省不断加强知识产权地方立法,努力健全知识产权政策体系。在全国率先出台《广东省专利条例》和《广东省自主创新促进条例》,2012年颁布实施《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》和《广东省展会专利保护办法》。省府办公厅先后3次印发全省知识产权战略纲要年度实施工作方案。2011年,省政府颁布《广东省知识产权事业发展“十二五”规划》。2012年出台《关于实施商标品牌战略的指导意见》。

不断提升知识产权创造能力。5年来,广东省不断健全知识产权激励机制,省委将专利产出指数纳入省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系,省发改、经信、科技、教育等部门积极推进知识产权创造,省经信、工商、质监部门大力实施名牌带动战略。至2012年年底,广东省发明专利授权量连续5年居全国首位,PCT国际专利申请量连续11年居全国首位,中国专利奖获奖数量居全国第一;全省累计专利申请量和授权量分别达133万件和85万件,有效发明专利量达7.8万件,居全国首位;全省商标有效注册总量逾99万件,连续18年居全国第一,全省拥有中国驰名商标445件,连续多年居全国首位。此外,广东省的版权作品登记量、植物新品种申请注册量、地理标志产品注册量等均走在全国前列。

不断提高知识产权运用水平。5年来,广东省政府连续重奖获得中国专利奖、中国驰名商标的单位和个人,并在全国率先设立了省政府质量奖。省知识产权局通过开展广东省专利奖评选、实施专利技术实施计划、推动知识产权质押融资等系列工作,有效推动知识产权运用。省工商局强化驰名商标和广东省著名商标的管理和运用,实现全省所有地级以上市全部拥有中国驰名商标。

不断加大知识产权保护力度。2010年10月到2011年6月,广东省深入开展打击侵权假冒专项行动,查处案件2万余件,涉案金额达16.7亿元,有效形成打击侵权假冒的高压态势,得到国务院督查组和全国“双打”办的高度评价。2012年,全省深入开展“三打两建”专项行动,对包括侵犯知识产权在内的违法犯罪行为进行严厉打击,取得了重大成果。全省软件正版化工作取得突破,103个省直单位计算机正版率达100%%。

不断健全知识产权管理体系。省政府有效强化知识产权办公会议工作制度,及时成立常态化的省打击侵权假冒工作领导小组,加强对知识产权工作的指导和统筹协调。省、市、县三级知识产权行政管理体系进一步完善,行政执法效能明显提升,行政执法监管力度不断加大。深圳市在全国率先实现了专利、商标、版权、商业秘密、地理标志等各类知识产权的统一管理,形成大知识产权管理格局。

不断强化知识产权服务能力。2008年,广东省政府和国家知识产权局建立知识产权高层次战略合作平台,4年间共确定并落实合作项目37个。省发改、经信、科技部门不断推进高技术和科技服务业,省工商积极创建区域国际品牌试点工作并完善商标保护预警服务系统,省版权局建设版权基层工作站并批准设立作品登记代办机构,省知识产权局等部门推动国家知识产权局专利审查协作广东中心、国家知识产权区域专利信息服务中心和专利信息传播利用基地等一系列“国字号”机构相继落户广东,省知识产权公共信息综合服务平台的建设和运用、“百所千企知识产权服务对接工程”的持续推进,有效提高了全省知识产权服务的能力和水平。

不断深化知识产权区域交流合作。5年来,广东省知识产权区域交流合作十分活跃。省公安机关加强境外案件协查,省知识产权、工商等部门与美国、欧盟、日本等多个国家和地区的知识产权相关机构建立长期合作关系。粤港澳台合作全面铺开,粤港双方每年推进十余项合作项目,粤澳成立工作小组并签署《粤澳知识产权合作备忘录》;粤港澳联手完善海关保护知识产权合作机制,三地海关联合开展执法行动20余次,有效打击了跨境侵犯知识产权违法行为。

不断增强知识产权文化氛围和人才队伍。各地各部门紧紧围绕“4·26”知识产权宣传周等重大活动,举办形式多样的宣传活动,普及知识产权文化。2008年和2012年,省知识产权局在全省组织战略纲要和强省政策专题宣讲活动。同时,全省不断强化知识产权人才工作,暨南大学等4家知识产权学院大力推进知识产权学历教育,国家知识产权培训(广东)基地落户华南理工大学,深圳、东莞开展知识产权专业技术资格评审试点工作,各级各部门深入实施知识产权人才工程和培养计划,构建层次合理、数量充足的知识产权人才队伍。

不断促进区域知识产权事业协调发展。广东省大力推进知识产权区域协调发展。截至2011年9月底,全省21个地级以上市全部出台当地战略纲要或实施方案。广州、深圳成为首批国家知识产权示范城市,广州、深圳、佛山成为首批国家商标战略实施示范城市,广州成为“全国版权示范创建市”。

实施知识产权战略5年来,广东省紧紧围绕产业发展的重点领域,推动知识产权与产业发展紧密融合,切实提高企业技术创新的主体地位,发展了一批拥有自主知识产权的品牌产品、优势企业和自主产业,逐步构建起与广东省产业发展格局相适应的知识产权支撑体系,为提升工业领域知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,推动工业转型升级起到了有力的促进作用。

搭建服务平台

以战略实施促强省建设

下一步将加快建设国家知识产权服务业示范省,推进广东知识产权服务业聚集中心建设。

加快知识产权战略实施。把强省建设与推进战略实施紧密结合,以强省建设带动战略实施,以战略实施促进强省建设。继续大力推动省直各部门和各市深入贯彻实施知识产权战略纲要和年度工作方案,不断完善知识产权战略实施信息平台,加强战略实施沟通交流。

增强知识产权创造和运用水平。制定实施《广东省专利奖励办法》,推动实施企业知识产权管理规范,深化知识产权优势示范企业培育认定,支持知识产权联盟发展。加快建设知识产权交易平台和专利产业化试点基地。做好中国驰名商标保护及省著名商标评审工作,继续推进“版权兴业”工程。

提升知识产权管理和保护能力。贯彻落实各项知识产权政策法规、规章和发展规划,深化省政府与国家部委的高层次战略合作,落实年度工作安排。继续推进国家城市试点示范工作。加大对侵权假冒的打击力度,推进两法衔接工作。

搭建知识产权服务平台。加快建设国家知识产权服务业示范省,推进广东知识产权服务业聚集中心建设,构建知识产权现代服务业体系。巩固和扩展信息服务,实施“战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划”。完善知识产权质押融资体系机制,加快建立知识产权评估管理体系。建设知识产权预警机制,推进百所千企知识产权服务对接工程,大力推广专利电子申请。

大力推进知识产权人才工作。研究制定全省知识产权人才培养规划,进一步推进知识产权从业人员职称评定体系试点工作。不断完善知识产权人才培养工作体系,探索建立政府引导、社会参与、多元投入的知识产权人才队伍建设模式。发挥国家和省级知识产权人才培训基地优势,支持引导各基地向专业化、特色化发展。推进知识产权远程教育工作。

责任编辑:张汝娟


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