广西：无线电管理护航经济社会发展

 
图为工作人员正在进行每月例行的边境无线电监测工作

3月的广西，干旱炙烤大地。在遭遇严重旱灾的河池市，无线电管理处一方面做好抗旱救灾无线电保障工作；另一方面为灾区购买抽水泵、水箱等抗旱物资，全力投入抗旱救灾。22日-24日，广西无线电管理工作会议召开，会议确定了今年的工作重点：以“管好资源、服务用户和促进经济社会协调发展”为主要任务，创新工作思路，积极开展无线电管理各项工作，为经济社会建设保驾护航。工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波在会上明确指出：“要以与时俱进的精神去把握无线电的发展趋势，以创新促发展，实现无线电管理水平的整体提升。”

  发挥优势以服务促融合

现在的广西，正在国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的指导下，全力开展“做大做强做优工业”的各项工作。3月25日，由自治区党委、政府主要领导挂帅的广西壮族自治区产业发展领导小组办公室揭牌，下设的综合协调、项目推进、政策落实等7个工作组迅速推进18个重点产业加速发展。
“无线电管理机构也必将融入其中，发挥出独特的作用。”广西工业和信息化委员会副主任郑维强说，“我们要引导广大用户依法利用频谱这个可循环利用的绿色资源，去创造更多的物质财富，丰富广大人民群众的物质、文化生活，促进经济社会的协调发展。”
为了让社会各界认识到频谱资源的重要性，并实现科学有效的利用，“增强服务意识，凸显服务理念”已成为广西无线电管理机构上下达成的共识。这个“服务”不仅体现在审批工作中合理简化审批流程、缩减审批时限上，更体现在主动保障用户用频需求等诸多方面。柳州市无线电管理处主任唐新慧说：“以前是企业来找我们解决问题，现在我们是主动监测重点频段，提前为他们排除干扰隐患。”
“只有增强了主动服务的意识，我们的工作才能有条不紊地开展，才能高效保障各用频单位的需求。”广西工业和信息化委员会副巡视员王萍介绍说。记者在采访中了解到，广西无线电管理机构近年来不断提高应急处置能力，主动协调无线电管理部门与相关部门之间的工作关系，建立和完善与公安、民航、铁路等相关部门的应急联动机制；做好中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会等重大活动期间的无线电保障工作。南宁市无线电管理处副主任曾红表示，随着南宁举办的大型国际会议和活动越来越多，他们的保障经验也越来越丰富。
王萍说：“今年我们要继续加大对防汛抗旱、森林防火、安全、水上通信、航空导航、列车调度、广播电视等重要无线电业务的监测保护力度；开展重点无线电台站的电磁环境测试和监测保护工作，为重大工程项目建设提供坚实的支撑。”

与时俱进以创新促发展

当前，无线电频谱已经成为经济社会发展中须臾不可或缺的重要资源。无论是遥远太空中的卫星，还是随身携带的手机；无论是高速运行的列车，还是承载经济发展重任的大项目，乃至重大活动、体育赛事等，处处都有无线电的应用。而“两化”融合、“三网融合”、物联网建设应用等更是对无线电管理工作提出了新的、更高的要求。
记者在采访中了解到，2010年，广西无线电管理机构将以“管理好频率、台站和维护好空中电波秩序”为根本，创新工作思路、转变工作作风，为广西工业经济大发展贡献力量。郑维强表示：“我们将统筹协调各方面无线电管理工作关系，围绕增强广西可持续发展能力的核心战略和主导方向，促进无线电管理工作科学发展。”
此次召开的无线电管理工作会，指出2010年要重点做好几方面的工作：加强无线电频谱资源和台站管理，增强服务意识，主动为用户提供政策咨询和技术指导；加大对民航、铁路无线电专用频率的保护力度；加强对海上无线电监测工作的研究和探索；加强边境无线电管理工作等。
当前，各类无线电业务的应用已广泛涉及政治、经济、国防、外交等诸多方面，如何科学管理、合理规划、有效保护无线电频率资源，已成为无线电管理部门面临的重要课题。对此，郑维强坦率地表示：“社会信息化程度越高，对无线电频率资源的需求越大。现在，传统的无线电管理方式和工作方法已经很难满足发展的需求。一些基础性问题亟待解决，如，社会对频谱资源的认识不够，违法、违规使用无线电频率现象日益增多；无线电管理法律法规尚需完善和普及；急需与相关部门建立健全联合执法的长效机制；机构不统一，人员编制少，难以满足日益增长的工作需要等。所以，我们必须创新工作思路和方法，才能拿出科学有效的解决方案。”

坚守边境保障无线电安全

“我们每个月都要花费大量的时间在360多公里的边境线上进行监测，风雨无阻。因为我们深知，边境无小事。”百色市无线电管理处主任李永扬说。
国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确指出,要“加强广西特别是边境地区无线电频谱监管设施建设”。做好边境无线电管理工作，将对保障边疆无线电安全，合理规划和有效利用边境无线电频率资源提供可靠科学依据。
“为了加强边境无线电管理工作，广西组织边境各市无线电管理处每月定期开展边境无线电监测工作。”郑维强介绍说，“近年来，广西一直在加强边境频率台站数据的收集整理和技术分析，不断完善边境无线电管理频率台站数据库、监测数据库及电磁环境数据库，为中越边境无线电协调工作提供基础数据。”
为进一步了解中越边境地区移动通信、广播电视、民航等重要业务和频段的使用及变化情况，百色市、崇左市、防城港市等边境市无线电管理部门按要求开展边境地区无线电监测工作。为加强海域边境管理，北海市无线电管理处经常深入海防一线监听、监测，核查海防线频率台站，不断完善数据库。
广西还重点做好边境公众移动通信网络和广播电视网络的协调保护工作，保障边疆无线电安全。