吉林：光电子汽车电子优势明显

图为长春光电子产业基地展示

  改革开放30年以来，尤其是从2000年开始，吉林省信息产业保持较快增长，整体水平明显提高，对国民经济的贡献率持续增长。2007年，全省信息产业完成增加值163亿元，占全省GDP的3.2%%。信息产业已成为吉林省经济发展和社会进步的重要推动力量，其基础性、先导性作用日益显现。

软件产业成为发展亮点

吉林省信息产业经过改革开放多年的发展，取得了不小的成就，到了2007年已经有了突破性的发展。

第一，电子信息产品制造业持续较快发展，具有一定优势和特色。2007年，吉林省电子信息产品制造业完成销售收入95亿元。重点产品中，半导体分立器件累计生产16亿只，同比增长44%%；集成电路产品累计生产2300万块，比同期增长64%%。初步形成了以光电子、汽车电子、新型元器件三大类产品为主的产业格局。

第二，软件产业快速成长，成为信息产业发展的新亮点。2007年，吉林省软件产业完成销售收入90亿元，基本形成了以信息安全、教育、生物特征识别、企业管理、农业应用和系统集成服务等六大类产品和服务为主的格局。长春软件园、吉林软件园发展迅速，园区软件企业聚集效应明显。具有优势和特色的软件产品不断涌现，其中部分软件已成为国内知名品牌，市场占有率不断提高。

第三，信息化建设成效显著，促进了经济发展和社会进步。改革开放30年以来，吉林省基本建成了以电信网和广播电视网为主的基础网络，形成以光纤通信为骨干，数字微波、卫星通信为辅，无线、宽带等多种接入的信息网络体系。到2007年底，互联网上网人数246.3万人(含宽带用户、拨号用户和专线用户)，有线电视用户数273.15万户，广播、电视人口覆盖率分别达到97.6%%和98.09%%。政府办公系统信息网络框架也基本形成，网络办公、政务公开、网络服务已顺利展开，电子政务的水平与效率不断提高。汽车、石化、冶金、电力、医药、纺织等行业的重点企业在生产、管理、营销环节广泛采用了信息技术，提高了企业的生产技术水平、管理水平和产品智能化水平。

第四，无线电管理基础设施建设取得新进展，管理水平不断提高。吉林省无线电监测网框架基本形成，吉林省级无线电监测网已初具规模，九个地市均建立了移动监测系统，无线电管理信息网覆盖了全省，并与国家无线电监测中心实现了联网。

吉林省信息产业发展和信息化建设虽然取得了很大的成绩，但是还存在很多问题和困难，主要表现在：

第一，产业总体规模不大，市场竞争能力不强，信息技术应用水平有待进一步提高；第二，产业结构性矛盾依然突出。在产品结构方面，占据主导产品地位的仍是附加值较低的中低档电子产品，高技术含量、高附加值产品较少，优势名牌产品少；在企业结构方面，能带动和支撑产业发展的大型骨干或龙头企业少，外资和民营企业的数量及规模仍然偏小，企业的经营、管理水平有待提高；第三，技术和产品的研发创新能力不强，企业创新机制没有形成，现有的人才、教育、科研优势没有充分发挥；第四，产业发展、信息化建设的投融资渠道不畅，资金投入不足与使用分散并存，企业融资能力差，缺少带动产业发展的重大项目，产业集聚效应不明显;第五，法律法规尚不健全，有关产业政策和措施尚不配套，无线电管理基础设施还不完善，满足不了产业发展和市场监管的需要。

提升信息化经济社会贡献率

为了更好地促进吉林省信息产业发展，吉林明确了奋斗目标。到2012年实现增加值500亿元，年均递增25%%，占全省GDP(国内生产总值)的比重达到5%%，其中全省电子信息产业实现增加值230亿元、销售收入800亿元，年均递增34%%。吉林省现代信息服务业实现增加值270亿元，年均递增20%%，电信业务总量1160亿元，年均递增23%%。工业化和信息化融合取得明显成效，信息化对国民经济和社会贡献率大幅度提高，将吉林省信息产业发展成为全省国民经济的支柱产业；信息技术在国民经济和社会各领域得到广泛应用；将长春国家光电子产业基地建设成为国际知名、国内一流的光电子产业基地；将长春汽车电子产业园建设成为国家重要的汽车电子产业基地；将长春软件园、吉林软件园建设成为规模较大、特色突出，在国内具有一定影响的软件产业园区。

为此，吉林省确定了以下发展重点。

第一，光电子产业。充分发挥和利用长春市在光电领域的科研、教育、人才优势和产业基础，进一步提升吉林省光电领域的科研水平，加快科技成果产业化。

第二，汽车电子产业。充分发挥长春汽车制造业的综合优势，以长春国家汽车产业园、国家整车及零部件出口基地为平台，为各类整车提供汽车电子产品配套服务。大力扶持省内汽车电子骨干企业，积极吸引国内外知名企业入驻长春国家汽车电子产业园，形成集聚效应，建立产业集群。

第三，软件产业。充分发挥吉林省的科教和人才优势，集中力量加快长春软件园和吉林软件园建设，使其成为集投资服务、技术研发、企业创业和教育培训四位一体的软件产业园区。

第四，现代信息服务业。重点发展电信增值服务、动漫游戏产业、互联网服务业、数字电视产业等，加快促进电信运营向信息服务转型，进一步提升广播电视网络数字化功能，建设全省共享的数字电视播出与服务平台。

积极发挥吉林比较优势

要完成既定的产业发展目标，需要制定完善的发展计划，需要重点做好以下几项工作。

第一，着力抓好大项目，不断壮大产业规模。坚持有所为、有所不为的原则，突出吉林省信息产业的优势和特色，发挥吉林省科教力量较强、人力资源丰富、基础设施完善的比较优势，对市场潜力大、带动力强、产业关联度高的光电子、汽车电子、软件等领域的大项目，给予重点支持。

第二，着力培育大企业，不断提高产业竞争力。在吉林省确定企业规模较大、综合实力较强的20家电子信息产品制造业、20家软件企业、10家现代信息服务企业作为重点，进行优先扶持，分类指导。

第三，以产业基地和产业园区为载体，突出吉林省产业特色，发挥吉林省的比较优势，围绕光电子、汽车电子、软件产业，重点建设好长春国家光电子产业基地、长春国家汽车电子产业园、长春软件园、吉林软件园、吉林省(长春高新)光电子器件产业园、吉林省(通化东昌)医疗电子产业园、吉林省(延边延吉)中韩软件园。

第四，大力发展现代信息服务业，促进产业结构优化升级。积极鼓励吉林省软件企业大力发展服务外包和承接国外大型系统在国内的维护业务；继续完善光纤骨干传输网，优化网络结构，加快有线接入网络的宽带化改造；建设数字电视服务平台，提升广播电视网络功能；加强公共信息技术服务平台建设。

第五，着力实施信息化带动战略，大力推进信息化与工业化融合。充分发挥信息技术的渗透性和创新性优势，在生产、管理和服务各环节提高自动化、智能化水平和节能减排能力，提高产品质量和经济效益，实现产业转型升级，促进现代产业体系发展。同时积极实施企业信息化改造示范工程，推进信息技术在产业链上的融合，推进信息化在节能降耗减排中的应用，加快发展装备制造数字化工程。

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吉林省发展信息产业保障措施

1.以市场为导向，建立多元化的投融资体系。充分发挥政府资金的引导作用，加大政府资金的扶持力度；拓宽融资渠道，提高利用外资水平；有效利用风险投资，提高资本运作能力。

2.围绕增强自主创新能力，推进信息产业科技创新体系建设。抓好科技成果产业化和引进技术的消化、吸收与创新，积极推进多形式、多层面的产学研结合，进一步加大关键领域重点突破力度。

3.大力开展以企业为主体的招商引资和经贸交流活动。进一步抓好招商引资工作，加快实施“走出去”战略，加强对外合作交流。

4.实施人才兴业战略，加强信息产业人才队伍建设。创新人才培养方式，完善人才开发与使用机制，加强企业家和职业经理人队伍建设。

5.以健全完善管理服务体系为重点，营造有利于信息产业发展的良好环境。加强产业发展的统筹规划和政策引导，加快推进信息产业法制建设，规范监管和资质认定，促进信息产品市场的繁荣和健康发展。