产业要闻

苏福功:河南信息产业助推中原崛起

作者:刘东来源:中国电子报发布时间:2007-08-09 00:18我要评论





  时 间:2007年7月23日
  地 点:郑州金审宾馆
  对话人:河南省信息产业厅厅长
  苏福功
中国电子报社总编辑
  刘 东

  “急不得,慢不得”


  刘东:河南是农业大省、人口大省,信息产业却连续几年保持30%%以上的增长速度,整体规模名列中部地区前茅。你认为河南信息产业取得如此成绩的主要原因是什么?
  苏福功:今天我们刚刚开了全省信息产业年中工作会,截止到6月份,全省电子信息产品制造业实现销售收入202.7亿元,同比增长38.35%%以上;完成工业增加值40.6亿元,同比增长43.67%%;实现利税总额15亿元,同比增长122.15%%以上。全省软件产业实现主营业务收入40.58亿元,同比增长90.3%%;实现利润总额4.38亿元,同比增长46.8%%,这是近年来产业发展最好的时期之一。
但不瞒你说,我们对这个速度并不满意。河南GDP居全国第五,对信息产业来讲,主要经济指标在全国同行业排名第十二位,在中部六省排名第一到第二。放眼兄弟省市,比如上海、江苏,他们的基数大,而且能达到50%%的增速,相比之下,我们的速度无疑慢得多,照此下去,差距会越来越大。其实,河南原来的电子工业基础是很强的,有几十家无线电厂,但改革开放后电子工业向珠三角、长三角等沿海地区转移,中部落后了。
我们一定要面对现实。我一再强调,急不得,慢不得,浮躁不得。作为内陆省份,河南不靠江不靠海,而且是农业大省,工业的基础并不突出,加上土地、税收各种政策不像沿海那样国际化,我们凭什么去竞争?我体会是根据河南的自身条件,打造特色产业。比如,太阳能电池巨头无锡尚德落户洛阳,就说明了问题。还有,中国有色总院的多晶硅项目凭什么要放在洛阳?因为洛阳单晶硅公司在几十年的生产过程中培养了大批专门人才,产业基础扎实,技术力量雄厚,能及时把有色总院的成果产业化,他们选择河南是顺理成章的了。
  刘东:河南发展信息产业虽然没有地缘优势,但是正如你所说,只要立足自己,不跟风,发展空间仍然很大。去年,国家启动了促进中部崛起战略,河南省委在“十一五”规划的建议中也提出,优先发展以信息产业为代表的高新技术产业,并且明确要求建设好国家级产业园。看来,河南已经具备了保持信息产业可持续发展的内外部环境。
苏福功:的确如此。我干了7年信息产业厅长,我省电子信息产业发展环境一直在改善。
  随着中央和省政府关于扩大内需、改造传统产业、建设社会主义新农村、加快城市化进程等宏观经济改革的落实,全社会对信息产品的需求不断增加,市场空间进一步扩大。
  中央提出的以信息化带动工业化的方针得到贯彻落实。奋力实现中原崛起,切实转变经济增长方式,必须大力发展信息产业的理念,已成为全省各级党委、政府的共识。省、市主要领导同志亲自带队招商引资,直接参与重大信息产业项目的合作洽谈,积极协调重大项目的运作,形成了合力发展电子信息产业的良好氛围。
  我省承接国外、沿海信息产业梯度转移的成效已逐步显现,一批重大信息产业投资项目已陆续落户我省,进一步夯实了我省信息产业“十一五”快速发展的基础。产业集中度进一步提高,中原城市群信息产业集群已初见端倪,“一带十园”的产业布局框架已初步形成,快速发展信息产业的内外部环境进一步改善。
  在资金方面,省里有贴息贷款,还有专项资金和各种基金,所以资金是有保障的。在发展产业上,我们一直主张“环境和谐”,同时充分利用核心优势。在多晶硅技术方面,据我所知,目前还没有跨国企业的技术向中国转移的,洛阳的多晶硅产业具有自主知识产权,并且已经具有相当的规模,发展前景很好,所以我们要把强者做得更强。
刘东:根据我们的了解,河南信息产业发展也面临着一些问题。比如龙头企业还比较少,外资和民营企业所占的比重还较低,一些产品的技术含量还比较低等。对于存在的这些问题,你怎么看?“十一五”期间将如何解决这些问题?
苏福功:当然,我们目前还面临着许多不利的因素,比如中小企业多,大企业少,跨国公司更少。产业布局上,元器件强,整机弱。人才方面,高端缺乏,中端人才过剩。在国内我们将面对中部六省呈现出的你追我赶、竞相发展的局面,稍有懈怠就有落伍的可能。在投资环境方面,我们还存在不少缺陷;在支持产业发展优惠政策方面我们力度还不够大等。
我们对河南信息产业“十一五”规划投入了大量的精力,现在一年多过去了,我们基本上在按规划走。在今后的发展中,我们要注重引进整机项目,加大引进外资和大企业,加快培养高端人才。在大项目上,河南将依托多晶硅和单晶硅的优势,大力发展8英寸硅片项目。此外,在整机项目上,我们正与台湾企业合作引进手机项目,开拓广大农村市场;与TCL合作的彩电项目准备扩产。我们坚信,通过发展特色产业,逐步完善产业链条,河南信息产业将保持又好又快发展,成为中部龙头。
到“十一五”末,河南电子信息产业销售收入达到1200亿到1500亿元,继续保持30%%以上的年增速,成为河南的支柱产业。其中硬件的年增速为20%%,软件50%%以上,软件业规模“十一五”末达到100个亿。同时,以农村信息化为引擎,在党员远程教育的带动下,宽带入村比例目前已达95%%以上,“十一五”期间河南信息化将再上一个台阶。

  产业布局“二二四”

  刘东:根据区位优势和产业基础,着力发展特色产业,是河南信息产业快速发展的重要经验。根据“十一五”规划,河南信息产业要成为全省新的支柱产业,这就要求你们在进一步做大、做强特色产业的基础上,尽快培育出新的经济增长点。对此你们有什么具体举措?
  苏福功:我们总结了三句话:不断提升“两个优势产业”,做强“两大产业链”,培育“四类优势产品”。简称产业布局“二二四”。
我们所说的提升“两个优势产业”是指提升电子元器件和新型电源两大优势产业。重点发展扁、平、轻型玻壳,微型、低耗、多功能汽车电子和新型网络通讯器件,加快发展锂离子、镍氢和燃料电池及材料,提高新型电源产业技术水平,培育自主品牌。
我们所说的做强“两大产业链”是指做强硅半导体材料及太阳能电池、新型显示材料及精深加工两大产业链。扩大多晶硅生产规模,夯实精深加工基础,加强原料招商,发展单晶硅太阳能电池、半导体照明器件、移动存储器、集成电路芯片等,实现硅半导体材料及太阳能电池产业链上下游配套;按照国际标准,高起点发展液晶、等离子电视,手机用玻璃基板等上游产品,扩大导电玻璃等深加工产品规模,吸引沿海地区整机生产企业向我省转移,加快实现液晶显示屏等产品的规模化生产。
我们所说的培育“四类优势产品”是指承接产业转移,培育数字视听、网络及通讯、计算机、软件四类优势产品。抢占数字电视市场先机,发展以液晶、精显高清数字背投为主的数字电视、机顶盒、数码摄录设备等数字视听产品;加强设备制造企业与网络主营商、文化传媒的合作,形成良性互动,充分发挥骨干企业优势,引进战略投资,发展与下一代互联网和第三代移动通信配套的无线宽带通信设备、网络视频点播系统、安全服务器、高性能路由器等网络及通讯产品;利用省内市场,强力扶持本地计算机企业,发展以税控收款机、网络计算机、涉密计算机、笔记本电脑为主的计算机产品,做大自主品牌;加快软件代工基地建设,承接软件分包,发展以信息安全、电子商务、企业信息化应用系统等为主的软件产品,扩大产业规模。
  刘东:通过你的介绍,我们清楚地了解了河南信息产业下一步的产业格局。产业的发展需要企业和项目的支撑,需要政策和资金的支持。你们在这方面有什么具体的安排?
  苏福功:我们的原则是依托原有产业优势,开发新的增长点。“十一五”期间,围绕发展重点,河南信息产业将倾力抓好8个百亿、10个30亿重大工程项目。这18个大项目建设,总投资约400亿元,项目建成后,总销售收入可达1350亿元,利税达230亿元。
  8大百亿项目工程包括数字视听产品项目,集成电路及材料、多晶硅与太阳能电池项目,绿色电池及材料项目,金融税控产品项目,电力电子产品项目,液晶显示器及相关产品、软件项目。10大30亿元项目工程包括计算机及信息安全产品项目、背投电视光学引擎项目、光缆与电缆项目、下一代网络及通讯产品项目、半导体照明项目、新型电子元器件项目、电子仪器仪表项目、汽车电子项目、电子应用产品项目、彩色玻壳项目。
这些项目是政府主导,但每个项目背后都有龙头企业在支撑。如彩色玻壳项目预计投入10亿元,产业规模达到105亿元。目前我省安彩集团已成为我国彩色玻壳最大的生产厂商。“十一五”期间,安彩要充分利用国家已批准设立的国家(安阳)新型显示器件产业园的有利条件,积极调整产品结构,根据市场需求,重点发展大屏幕玻壳,背投玻壳,新型短颈、超薄型彩电玻壳,使产品的技术水平和产能继续保持领先地位。
  再比如集成电路及材料项目,我们预计投入98亿元,产业规模达到133亿元。利用洛阳单晶硅有限责任公司现有生产多晶硅、单晶硅材料及生产4英寸、5英寸、6英寸IC级硅抛光片的优势,在扩大现有产能的基础上加大对外合作力度,积极引进外商,重点发展8英寸、12英寸硅抛光片。

  产业基地“一带十园”

  刘东:你刚刚主持了河南省首批电子信息产业基地授牌仪式,洛阳、南阳、濮阳成为首批省级产业基地。我们知道,在信息产业部发布的40个国家级电子信息产业园区中,河南就占据了4席。你们将如何进一步发挥信息产业集群效应?
  苏福功:这次我省授牌的三个省级产业园分别是洛阳硅电子产业基地、南阳光电产业基地、濮阳电光源产业基地。四个国家级电子信息产业园是郑州信息安全产品研发生产基地、安阳新型显示器件产业园、新乡化学与物理电源产业园和许昌电力电子系统产业园。加上正在建设的焦作、鹤壁、中部(郑州)软件园三个省级产业基地,河南10大产业基地浮出水面。
  园区建设,更多的是考虑固有产业基础和优势,政府的职责是引导和规划。从地理分布看,河南的电子信息产业基地分布如一个T字,我们称为中原城市群京广、陇海铁路沿线T字型信息产业带。以郑州为核心区,在沿京广铁路的安阳、新乡、郑州、许昌、漯河、驻马店和沿陇海铁路的郑州、洛阳的T字型带状区域内,充分利用我省中原城市群的城市规划、交通、通讯、物流等一体化基础设施和信息资源共享的良好内外部发展环境,打造郑州信息网络安全和软件业,新乡绿色电池和信息家电业,许昌电力电子装备制造业,洛阳半导体及电子材料,安阳新型显示器件等产业集群。培育焦作、鹤壁、南阳等新兴电子信息产业聚集区。使我省中原城市群成为继长三角、珠三角、环渤海湾之后,与中西部的武汉、成渝电子信息产业集群并立,居中西部地区前列的重要国家级电子信息产业基地。
刘东:我们在以前的采访中也注意到,一些地方在进行产业基地和园区建设过程中,把园区建设看作圈地工程,把招商引资当作政绩工程。你认为应该怎样克服园区建设中的“虚热症”,把产业基地和园区建设真正落到实处?
  苏福功:我省已建的四个国家级园区和拟建的省级信息产业基地,几乎涵盖了电子信息产业总量和规模的90%%以上。园区建设的成败,直接关系到我省电子信息产业的兴衰。我省将进一步出台关于信息产业园区和基地建设的意见和管理办法,为园区营造良性的可持续发展的环境;进一步健全机构、完善管理职能,落实配套政策,夯实产业园建设发展基础;进一步改善投资环境,加大招商引资力度,加快实现产业聚集的步伐;大力鼓励民营企业发展壮大;建立省级和国家级信息产业园(基地)协调推进机制和绩效考核机制,推进我省信息产业园和基地的全面建设;健全管理制度,确保园区建设规范、有序、健康发展。
  实际上,我们的园区建设都依托某个主导企业,在有园区之前就有了龙头企业,这样园区才能产生其集聚效应。
  拿洛阳硅电子产业基地来说,园区以硅产品为主导,以洛阳中硅、洛阳单晶硅、洛阳尚德、洛阳阿特斯等企业为龙头,形成了以硅材料为主、同时发展光电连接器、光伏电池等为特色的硅电子产业格局。到“十一五”末,硅产品的销售收入可达100亿元以上,关联产品的销售收入也可达100亿元以上,届时,河南将真正形成中国的又一个“硅谷”。再如,南阳光电产业基地在LCD、LCOS、DLP光学引擎、MD电视等现代光电产品的技术开发和生产方面优势突出,目前,通过加强光学引擎核心技术的研究并和美国、日本公司进行合作,优势更加明显。到“十一五”末,基地总产值可达300亿元,其中光电主导产品100亿元以上。

  信息化九大工程

  刘东:我看到由你主编、省委书记徐光春题词的“信息化助推中原崛起”一书中提到,信息化已经成为推动全省工业化、城镇化和农业现代化的重要手段,成为中原崛起的推动力。“十一五”期间,河南在信息化建设方面将主要做好哪些工作。
  苏福功:“十一五”期间,河南信息化工作将围绕河南省委、省政府提出的建设工业化、城镇化、农业现代化的战略目标,积极实施九大工程,即:电子政务工程、企业信息化工程、数字城市工程、现代物流工程、公共商务信息服务工程、数字教育文化产业工程、数字电视工程、数字农业工程、关键技术及产品开发工程。这些工程的建设,一方面为实现河南省国民经济和社会信息化“十一五”规划提供了保证,一方面为电子信息制造业提供了新的商机。
  刘东:河南是农业大省,河南在信息化建设上如何做好“三农”文章?
  苏福功:“三农”为信息化提供广阔田地,同时,我相信,信息化也是解决“三农”问题的基本保障。“十一五”期间,河南提出以信息化改造传统农业,推进农业现代化。用信息技术改造农业,用现代科学方法经营农业,提高农业现代化水平。建立和完善省、市、县、乡镇四级农业信息服务平台,推进互联网、电视、广播、报刊、电话等多种方式的有机组合,扩大农业信息网络覆盖面,提高农业信息“落地入户”水平,改善农村生产、生活条件和整体面貌。发展数字农业,加强信息技术在农业上的研究、开发和应用,逐步建立市、县级农业资源信息系统;加强和完善农业信息发布系统,建立信息发布制度;建立起比较完善的农产品及农业生产资料市场监测预警信息体系和农业区划、种子质量监测认证、植物保护监测、土壤肥料监测、动物防疫监测、气象灾害监测、农业科技教育、专家咨询和农业法律法规执行检查等信息体系,基本实现农业信息传播的数字化,农业信息的采集、分析、决策和发布网络化,推动农产品的网上交易。建立重点农产品生产质量安全数码防伪追溯系统,推进条形码技术应用,保障食品安全。基本建成农村卫生知识服务网,发展农村远程教育,推动社会主义新农村建设。实施网通万村百万户农民上网工程、农业市场信息综合服务工程、金牧阳光工程、联通信息富农工程、移动电话村村通工程、广播电视村村通工程等。
比如:河南移动推出的“农信通”,面向农民开展的移动客户业务达到20多项,农民可以随时随地通过手机查询各种种植、养殖、加工等信息,通过“农信通”、电子商务平台,开展农产品、农业生产资料销售和交易活动,改变了“望天收”的状况。
  刘东:信息化建设是一项复杂的系统工程,需要大量投入进行信息化基础工程建设。作为行业主管部门,你们怎样推进这项工作?
  苏福功:坦白说,河南的基础设施不如发达地区,但我们提出,在“十一五”期间要继续优化完善基础网络设施,扩大网络规模和容量,建成广泛覆盖城乡并向社区、居民住宅和乡镇延伸的宽带化、数字化、综合化的中部区域性现代通信网络,实现各省辖市之间及与中部其他省中心城市间的高速互联,提高农村、居民家庭计算机拥有率和城市居民宽带网络接入率,缩小不同社会群体间的“数字鸿沟”。
  建设中原城市群高速传输环网。在完善郑州市通信枢纽的同时,逐步把洛阳市建设成为我省第二个通信枢纽,保障中原城市群与区域外、省外信息渠道的通畅;借助国家省际传输干线和省内已有骨干传输环网,搭建中原城市群9市传输环网、区域内重点县(市、区)传输环网,保障区域内各市间信息的高速传递;进一步完善区域内县-乡接入网和城域网,提高网络覆盖能力。
  不断优化完善通信网络,提高网络安全和通信能力。充分利用现有通信网络资源,优化完善通信网络,推动固定通信网、移动通信网内部及其相互之间的无缝连接和互为备份,增强通信网络的安全和通信能力;以突破“带宽”瓶颈制约为重点,加快宽带接入网建设,逐步建成覆盖城乡、能够满足数据和多媒体通信需要的宽带化、数字化和综合化接入网络,大力发展无线接入宽带,为移动化、综合化、个性化、全方位的信息服务奠定基础。
  建设数字化、多功能的广播电视网络。建设、改造连通各省辖市和市到县(市、区)、县(市、区)到乡镇的有线电视覆盖网,开展数字电视和交互式数字电视的应用以及高速互联网接入服务、多媒体传输业务、视频点播等网络业务。重点实施数字电视工程。
  加强技术进步,推动网络向下一代发展。加快“三网”(电信网、广播网、计算机网)融合,发展具有开放的分布式架构,支持语音、数据、多媒体等综合业务的下一代网络。重点推进以软交换为核心的下一代交换网、以3G为代表的下一代移动通信网、以IPv6为基础的下一代互联网的多元化宽带接入网的发展。

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  河南省电子信息产业“十一五”工业增加值、销售收入预测
(单位:亿元)






责任编辑:电子信息产业网
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