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产业分析

安徽:推动民营经济走向更加广阔舞台

安徽省委、省政府历来高度重视民营经济发展,始终坚持把民营经济作为推动经济发展的主力军、创业创新的主阵地、就业富民的主载体。为认真贯彻落实习近平总书记关于促进民营经济发展的一系列重要指示精神,特别是2018年11月1日在民营企业座谈会上的重要讲话精神,近期,安徽省委、省政府召开了民营经济万人大会,出台“民营经济30条”,犹如冬天里的“一把火”,传递了温暖,提振了信心,鼓舞了士气,激发了斗志。

聚全省之势 营造民营经济发展新氛围

继2013年召开全省民营经济大会、出台“民营经济20条”后,2018年11月26日,安徽省委、省政府又一次召开了高规格、大规模的促进全省民营经济发展万人大会,省四大班子领导参加会议,会议一直开到市县、乡镇、街道,领导重视程度、政策支持力度、社会影响深度前所未有。安徽省委书记李锦斌、省长李国英出席大会并作重要讲话,对推动民营经济大发展大繁荣做出了全面部署安排。会议指出,民营经济地位举足轻重、作用不可替代、贡献居功至伟,全省上下要认真贯彻落实习近平总书记关于“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要讲话精神,切实做到“三个坚持”,即坚持讲政治高站位,切实担当起促进民营经济发展的历史责任;坚持大力度有温度,突出抓好各项促进民营经济发展的重点任务;坚持强领导真落实,全面树立“为自己人办事就是办自己的事”的理念,以真心实意对待民营经济,以真金白银支持民营经济,以真抓实干做大做强做优民营经济。

举全省之智 明确民营经济发展新方向

坚持立足中部、对标东部,研究制定“推动民营经济发展上台阶行动计划(2019—2022)”,提出用三年时间,推动全省民营经济在总量和结构、质量和效益、技术和业态等方面明显提升,成为安徽经济增长的重要支撑力量。

一是规模实力上台阶。力争2022年,民营经济增加值占全省GDP的比重达到60%以上,对全省GDP增长的贡献率达到60%以上,主营业务收入超百亿元的企业达到25户以上,进入中国民营500强的企业达到10户以上。

二是创新能力上台阶。增强民营企业创新能力和核心竞争力,民营高新技术企业占全省企业的95%以上,拥有省级以上名牌产品占全省90%以上,主导制定的国家和行业标准占全省80%以上,专精特新企业达到3500户。

三是综合带动力上台阶。民营企业缴纳税收占全省的70%以上,民间投资对全省投资增长贡献率达到85%以上,万人拥有企业数比2017年增长30%以上,带动新增就业达到200万人以上。

集全省之策 释放民营经济发展新动能

在深入听取民营企业心声、广泛征求各方意见的基础上,安徽按照“1+6+1”的总体框架,制定实施了“民营经济30条”,即在全面贯彻落实习近平总书记提出破解民营经济发展六大难题的基础上,一前一后分别增加了提升民营经济核心竞争力、强化组织保障两个板块,做到了其他省份能降的都降,其他省份能给的都给,千方百计解决民营企业发展中遇到的转型难、融资难、市场开拓难等问题。

一方面做加法,真金白银“大方给”。实施“十百千”行动,即设立10亿元省民营经济发展专项资金,设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金,落实总规模200亿元的省中小企业专精新特发展基金;到2020年,全省新型政银担业务新增1000亿元,全省银行业金融机构新增民营企业贷款2000亿元。

另一方面做减法,企业成本“大力降”。在连续三年出台降成本“20+10+20”政策、累计降低实体企业成本1760亿元的基础上,“民营经济30条”进一步明确,推广以银行保函替代现金缴纳保证金等,进一步减轻企业税费负担;推动金融机构对中介机构的评估结果互认等,进一步降低企业制度性交易成本;推广“税融通”、无还本续贷、应收账款融资等,进一步缓解民营企业融资难。

汇全省之力 凝聚民营经济发展新合力

创新政策落实方式方法,着力打通政策落实“最后一公里”。一是强宣贯,开展“四送一服”进民企活动,组织16个工作组赴全省开展政策宣讲和企业帮扶工作,为民营企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济发展。

二是解难题,开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动,抽调力量、成立组织,专人专班,建立台账、挂图作战,着力破解民营企业流动性难题。

三是严考核,把“民营经济30条”执行情况纳入“三查三问”和巡视巡察,把民营经济发展情况纳入省委年度综合考核、省政府绩效管理,并作为干部选拔任用的重要依据。

下一步,安徽省经信厅将在工信部的精心指导和省委、省政府的坚强领导下,发挥省民营办“参谋部”作用,运用考核调度“指挥棒”,继续加强规划引领、政策引导、服务保障,扎实推进民营经济发展各项工作,狠抓政策落实,努力形成推动民营经济发展的强大合力,为民营经济实现高质量发展保驾护航。

责任编辑:吴丽琳


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