产业分析

居安思危!工业经济高位企稳背后的隐忧

作者:电子信息产业网来源:赛迪顾问发布时间:2017-11-23 19:07我要评论

今年1-4月,我国新兴产业和传统产业“双引擎”共同发力,驱动工业增速高位企稳,工业投资增速也在小幅波动中企稳,工业企业出口交货值增速明显回升。赛迪智库工业经济研究所认为,目前工业经济虽然高位企稳,但向好基础还不稳固,必须高度关注工业领域的一些长期性、结构性问题,比如去产能进入攻坚阶段,工业投资企稳回升基础不牢,脱实向虚削弱产业竞争力,新旧动能转换任重道远。基于此,提出四点建议.

(一)多措并举,打好去产能攻坚战

一是加快建立市场化退出机制,在煤、钢等产能过剩严重的行业,进行优胜劣汰的市场化退出机制试点,并推广到有色、建材等行业。对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的产能过剩企业,进行关停并转或剥离重组。二是减少无效和低效投资,从源头控制落后产能,重点落实煤、电等行业“取消一批、缓建一批、缓核一批”的政策,减轻后期去产能工作难度。三是积极开展有色、船舶等行业的去产能工作,深入探索资产债务规范处置的方式、方法,鼓励有条件的企业开展债转股。四是去产能政策应与宏观政策相配合,与需求侧的稳增长有机结合,与技术升级和产业布局调整紧密联系,在抑制产能过剩的同时推进行业转型升级。

(二)狠抓落实,激发投资活力

一是增强制造业对投资的吸引力,结合传统产业改造升级的具体任务,寻找国家产业政策和传统制造业变革的契合点,设立产业投资基金,鼓励以先进技术改造和提升传统产业,改善企业投资预期,增强投资信心。二是充分激发民间投资的积极性,鼓励民营企业通过发行债券进行融资,加大对优质民营企业上市的支持力度,缓解民营企业融资难题。三是继续降低民间投资准入门槛,引导民间资本流向高新技术产业、装备制造业等新兴行业。四是通过PPP等方式为基建投资提供持续稳定的融资,提升基础设施建设对工业行业发展的拉动力,充分发挥基建投资的经济稳定器作用。

(三)深度融合,促进虚实共舞

一是加快推进供给侧结构性改革,降低企业生产经营成本,改善企业生存环境,促进人才、技术、资金等创新要素向实体经济聚集,增强企业技术创新能力,提高实体经济回报率,提升实体经济质量效益和竞争力。二是积极推动金融体制改革,鼓励金融机构创新金融服务;多渠道推动股权融资,提高直接融资比重,增强金融对实体经济服务的能力。三是继续做好产融合作试点城市示范工作,积极探索产融合作的新模式和新路径,强化金融对产业的支撑作用,营造产业与金融良性互动、互利共赢的生态环境,促进实体经济提质增效。

(四)步步为营,推进新旧动能转换

一是加快制造业创新中心建设,在智能识别、纳米级芯片、基因工程、新材料等前沿技术领域积极寻求突破,抢占战略制高点,引领新兴产业发展。二是加强对共享经济、数字经济等新兴领域的监管,引导龙头企业做大做强,快速形成有效供给,并构建上下游一体化的产业链条,充分释放新兴市场的需求。三是大力推动传统制造业与大数据、物联网、工业设计等领域的深度融合,加强制造业智能化改造,打造智能制造产业生态系统,利用新技术、新模式加速改造提升传统产业,激发传统产业的新动能。


责任编辑:徐恒

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