产业分析

新常态 新思路 新作为

作者:徐恒 艳敏 慧芳来源:中国电子报、电子信息产业网发布时间:2014-12-23 09:17我要评论

图为全国工业和信息化工作会议分组讨论现场 张鹏摄

——全国工业和信息化工作会议侧记

全国工业和信息化工作会议12月22日在北京开幕。工业和信息化部部长苗圩以“推进两化深度融合,促进结构优化升级,实现新常态下工业通信业平稳健康发展”为题所作的工作报告(以下简称《报告》)引起强烈反响,与会代表在接受《中国电子报》记者采访时,围绕会议亮点纷纷谈了自己的体会、下一步工作思路和重点。

指明方向 明确路径

认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。与会代表在接受《中国电子报》记者采访时一致认为,《报告》全面、客观、务实,既有前瞻性又具备可操作性,为实现新常态下工业通信业平稳健康发展起到了重要的指导作用。

工业和信息化部安全生产司司长肖春泉在接受《中国电子报》记者采访时说,《报告》在认识上更加注重主动适应新常态,在工作上更加重视两化融合与创新驱动。“《报告》站位高,充分体现了对中央精神的贯彻落实,体现了对行业发展规律趋势的深刻把握;定位准,科学研判当前形势,立足全局谋划工作,结合实际部署任务;措施实,围绕建设制造强国、网络强国目标,提出了新的转型升级专项行动计划,任务明确、措施有力、要求清晰。”工信部军民结合推进司司长尹卫军对《中国电子报》记者表示。

工信部软件服务业司司长陈伟认为,《报告》一是有高度,尤其是在抓住新一代信息技术和产业变革机遇,抢抓新一代信息技术在推动经济社会发展中的制高点方面,十分突出;二是紧扣新常态,以新理念、新方法和新路径来把控压力抓住机遇,尤其是将智能制造作为整个工业和信息化战线的突破口,很有新意;三是强调两化深度融合。“《报告》突出了几项全局性工作,比如成立铁塔公司、虚拟运营放号、接入市场开放、上海自贸区先行先试等,使我们备受鼓舞。在盘点行业发展成绩和设定行业发展目标时,还首次将互联网行业纳入工作体系,明年收入增长目标设为45%%,振奋人心。”工信部通信发展司司长闻库告诉记者。

上海市经信委副主任徐子瑛认为,《报告》使推进两化融合有了重要抓手,为制造强国与网络强国战略的实施明确了路径;另外,明确提出深入推进创新驱动发展,建设国家制造业创新体系的战略部署,为全系统凝聚创新驱动共识明确了方向和目标。

江苏省通管局局长苏少林表示,《报告》对明年工作的部署可谓目标明确(推进制造强国和网络强国建设)、路径清晰(以提高质量和效益为中心主动适应新常态)、措施有力(6+1行动计划)、要求具体(四个更加注重)。另外,《报告》坚持了双轮驱动,即一手抓深化改革,一手抓依法行政。

中国电子学会秘书长徐晓兰认为,《报告》深刻务实,不仅指出了我国两化融合的发展方向,而且提出了具体实现路径。青海省无线电管理办公室主任雷丙全也认为《报告》既高瞻远瞩,又务实具体。

“青山缭绕疑无路,忽见千帆隐映来。”新常态给工业带来了新的挑战,同时也带来了新的机遇。与会代表在接受《中国电子报》记者采访时均表示,新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求,只有主动适应,科学把握,积极作为,才能抢占先机,推动工业经济发展提质增效转型升级。

双IT融合 倍增发展

苗圩部长在《报告》中提出要以智能制造为主攻方向,实现两个IT(工业技术与信息技术)融合和倍增发展,促进产业结构向中高端迈进,要以工业互联网和自主可控的软硬件产品为重要支撑,加快生产型制造向服务型制造转变。据悉,大力发展工业互联网,绘制工业互联网发展路线图已成为工信部2015年推动两化深度融合主要内容。

陈伟对《中国电子报》记者说,软件作为新一代信息技术的灵魂,要进一步做大做强,发挥其在两化深度融合及智能制造等方面的引领支撑作用。

结合《报告》内容,闻库表示:“明年将继续以宽带中国战略为主线,突出两个重点:一是着力全光网建设,二是着力4G发展。明年将继续加快网络建设,丰富终端类型,支撑两化融合,推动信息消费加快发展。”

肖春泉表示,未来要通过两化融合改造民爆产业的生产方式,提升服务水平,向智能制造和智能服务转型升级。

中国互联网协会副理事长黄澄清说:“互联网向传统制造业与服务业渗透的过程中,信息安全需要引起高度重视。”他说,2015年中国互联网协会将充分发挥行业桥梁和纽带作用,搭建平台,促进互联网产业与传统产业开阔思路、有机融合,推动行业加强自律。

广西工信委主任束华表示,广西下一步一方面要继续推广应用信息技术,另一方面要把智能制造作为一个主攻方向,除了装备的智能化,产品也要智能化。徐子瑛表示,上海将深入推进两化融合,持续推进产业结构优化提升,实施智能制造装备、集成电路、云计算、物联网等战略性新兴产业重点专项,制定出台产业互联网专项行动计划等。

新型工业化发展离不开信息基础设施的支撑。加快建设宽带网络基础设施,依旧是明年工信部重点工作之一。苏少林表示,《报告》对通信业的下一步工作部署体现了发展、改革和安全三方面。江苏省通管局2015年也将紧紧围绕这三方面展开工作。尤其是以加强电信基础设施建设为切入点,加快推动行业转型发展。

雷丙全表示,2015年,维护信息安全仍然是青海省无线电管理工作的重中之重,要把打击伪基站、黑广播工作常态化。此外,要加强无线电基础设施建设步伐,提高无线电监测监听覆盖率;要加快人才队伍培养,打造一支能够快速反应、机动灵活的无线电管理队伍。

中国通信企业协会副会长兼秘书长苗建华告诉记者,协会明年将进一步加大协调力度,促进宽带网络基础设施规划、设计、施工和资源共建共享方面的规范化发展。

抓住重点 创新驱动

工业通信业处于科技前沿,创新驱动至关重要。2015年工信部将深入推进创新驱动发展,建设国家制造业创新体系,将围绕新能源汽车、工业机器人等战略性领域发展需求,推进国家制造业创新中心建设。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示,对于国家制造业创新体系的建设,不仅需要政府和企业的努力,更需要共性技术等基础性研究机构参与。2015年,中国汽车工业协会将以国联汽车动力电池研究院为依托,继续推动我国制造业创新体系的建设,推进创新驱动发展。

徐子瑛表示,上海将聚焦全球科技创新中心建设,围绕产业链部署创新链,组织实施一批重大工程,通过“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才”的“四位一体”模式,加快推进“四新”领域实现突破。河北省工信厅副厅长邹平告诉《中国电子报》记者,河北将抓好创新驱动。一是深入实施京津冀一体化战略,提升河北省企业创新能力。二是深入推进企业技术改造。三是抓好公共服务平台建设,为企业创新提供基础支撑。四是创新资金支持方式,从技术资金中拿出6亿元搞股权投资基金。

青岛市经信委副主任王敬元表示,青岛明年将把服务落脚点放在搭建公共平台、提升服务效能、激发企业的创新创造活力上,全面完成“十二五”规划目标。

尹卫军在接受《中国电子报》记者专访时说:“将以推进军民融合深度发展专项行动计划为抓手,加强军民融合发展战略谋划,以国防科技工业为重点,兼顾电子信息、装备制造、网络安全等领域,编制军民融合深度发展‘十三五’规划。”

中小企业散布在工业通信业各个领域,他们对新常态的感受更直接更深刻。“进一步减轻企业负担,加大对小微企业支持”已成为工信部2015年工作重点之一。工信部中小企业发展促进中心主任秦志辉表示,2015年,促进中心将通过培训使中小企业认识新常态,顺应新常态;在部相关司局指导下,促进政策落地和企业信息化发展。


责任编辑:吴丽琳
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