产业分析

全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天:尽快完成科研经费管理体制改革

作者:孙鸿凌来源:中国电子报、电子信息产业网发布时间:2014-03-14 10:45我要评论

“我国应该尽快完成科研经费管理体制改革,提高政府各类科研经费中的人员费用比例,对于一些智力密集型的科研项目,应该考虑大幅提高人员费用比例。”

今年两会,李克强总理在《政府工作报告》中要求“健全公共科技服务平台”。科技期刊作为科学研究成果的载体,是一种重要的公共科技服务平台。两会期间,全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天提出了关于办好国内科技期刊和加强高等院校教师队伍建设的提案。他在接受《中国电子报》记者采访时说:“办好国内科技期刊不仅具有社会效益,也会产生显著的经济效益。我国科技期刊起步较晚,虽然在数量和质量上都有了长足的发展,但是在国际竞争中仍然面临着严峻挑战。”

办好科技期刊意义重大

科技期刊办好了,学术影响力才会提升,而且也会产生显著的经济效益。

科技期刊是国家自主知识资产的记录,是支撑科技创新、促进产业发展的重要平台。对于国家而言,科技期刊是国家科学文明发展和科技发展水平的重要体现。

“科技期刊办好了,学术影响力才会提升。现在我国学者发表的重要学术论文都集中在美国和欧洲的刊物上,但是俄罗斯和日本诺贝尔奖获得者的学术论文都是在本国刊物上发表的。此外,办好国内科技期刊也会产生显著的经济效益。”王涌天告诉《中国电子报》记者,他从事的研究领域的一本美国著名科技期刊,2013年共刊登学术论文3300余篇,其中我国以第一作者单位发表770余篇,占比23.3%%。该刊物收取版面费每篇1795美元,仅一年该刊物就收取我国138万美元的费用。我国宝贵的科研经费通过出版业对外大量流失,由此可见一斑。

实际上我国科技期刊建设起步较晚,近年来虽然实施多种计划支持我国科技期刊发展,但是在国际竞争中仍然面临很多挑战。

王涌天建议,应采取有效措施减小主办或主管单位对科技期刊编辑部的束缚,鼓励出版机构高薪聘请知名专业技术人员担任专职编辑,提高我国科技期刊编辑出版队伍的专业水平。同时,国家应尽快出台相关政策,鼓励科技人员将原创性成果发表在国内本领域顶级刊物,提升国内科技期刊的稿源质量。

加强高质量教师队伍建设

提高高等教育水平的关键在于培养和引进高质量的教师队伍。

“去年跟随全国政协教科文卫体委员会赴国内某教育大省调研高等教育质量,得到的一组数字让我十分感慨。2012年该省高等教育投入的经费超过72亿元,而同年用于高校高层次人才培养与引进的“三项计划”(重点培养百名领军人才、千名学科带头人、百名高校领导干部)的投入总和为3000万元,这部分费用仅占该省2012年高等教育投入总支出的0.4%%。”王涌天告诉《中国电子报》记者。

提高高等教育水平的关键在于培养和引进高质量的教师队伍,国内外高校间的竞争最重要的是人才之争。从数据来看,目前我国教育总投入已经达到GDP的4%%,但是对高等院校师资队伍的投入却还远远不足。美国自然科学基金的项目经费用于人员聘用的资金比例可以大于50%%,相比之下,我国政府支持的各类科研项目的这个比例最高的也不超过15%%。

王涌天表示,我国应尽快完成科研经费管理体制改革,提高政府各类科研经费中的人员费用比例,对于一些智力密集型的科研项目,应该考虑大幅提高人员费用比例。同时,制定相关政策,建立相关机制监督地方政府教育投入的使用方法,真正有效地提高我国教育质量。


责任编辑:张汝娟
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