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产业分析

广西:支持重点产业推进循环经济

广西壮族自治区工业和信息化委员会

2013年工作进展

今年以来,在工信部的大力指导和支持下,在自治区党委、政府的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和自治区“稳增长、调结构、促改革”一系列重大决策,努力保持了工业经济平稳较快的发展势头。预计全年,规模以上工业总产值增长16%%,规模以上工业增加值增长13%%,更新改造投资增长32%%,利润增长31%%,税金增长20%%,全面完成全年节能降耗和淘汰落后产能目标任务;新增1个千亿元产业和1个千亿元园区,造纸与木材加工产业成为第9个千亿元产业,南宁高新技术产业开发区成为第2个千亿元园区;新增500亿元以上工业企业1家,达到5家;新增100亿元以上工业企业3家,达到21家;新增10亿元以上工业企业37家,达到230家;新增亿元以上工业企业193家,达到2600家。

图为广西全区工业发展大会现场

2014年重点工作

2014年,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、全国工信工作会议等重要会议精神,按照中央和自治区的决策部署,稳中求进、改革创新,以提升质量和效益为中心,突出做好“进”的文章,推动产业结构进一步优化。力争全年规模以上工业总产值增长17%%,规模以上工业增加值增长13.8%%,更新改造投资增长22%%。为此,我们将着重抓好以下几项工作:

第一,深入学习领会,扎实推进重点领域改革。

加强学习党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、全国工信工作会议和全区经济工作会议等重要会议精神,结合发展实际,研究落实具体改革方案。

加快转变政府职能。大力推进简政放权,减少审批事项,进一步取消(下放)一批本委直接办理的行政审批事项。创新审批方式,对重大项目实行联合审批和并联审批。强化行政审批全程监督检查,实行“一个窗口”对外和“阳光审批”。

积极推进园区管理体制和运行机制改革创新。开展园区管理体制改革试点,推行园区企业化管理,鼓励园区在干部聘用、人才使用、投资融资、基础设施建设等方面实行市场化运作。

引导支持非公有制经济发展。建立“负面清单”管理制度,鼓励引导民营和社会各类资本参与法律法规未禁止的行业和领域建设。积极参与财税、金融、投融资、资源性产品价格、国有企业、生态文明建设等领域的重大改革。

第二,抢抓发展机遇,加快结构调整和转型升级。

紧紧把握打造中国-东盟自由贸易区“升级版”、建设我国西南中南地区开放发展新的战略支点、珠江-西江经济带即将上升为国家战略以及建设滇桂金融综合改革实验区等新的重大机遇,充分利用广西高铁、高速公路、航空、黄金水道等北上南下西进东出便捷高效的现代化综合立体交通体系跨越发展、产业承载能力持续增强等有利条件,大力实施“双核”驱动发展战略。抓住大批企业家到广西参观考察的有利时机,争取产业发展向东部地区和先进生产力靠拢。坚持扩大增量优化存量,将引进先进制造业,作为结构调整的重要力量和关键。着力引进一批高水平的大企业、大项目,积极引进行业龙头企业,推动国内外有实力的企业到广西兴业发展,设立总部和面向东盟及我国中南西南地区区域性研发、制造和物流中心,促使资金、技术和人才加快聚集,推动产业结构加快调整和优化升级。

第三,加强沟通协调,全面落实全区工业发展大会政策措施。

及时制定《关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》及配套文件推进方案,加强与财税、国土等部门沟通协作,确保各项政策落到实处;用好激励政策,认真组织开展广西强优工业企业奖、广西工业企业家奖、广西企业技术创新奖等奖项评奖工作,通过表彰先进树立典型,充分调动企业、企业家和科技人员加强科技创新、加快新型工业化发展的积极性,努力形成“干工业光荣、企业家英雄”的浓厚氛围。深入开展党的群众路线教育实践活动,加快出台《优化企业发展环境的若干规定》,完善定点联系、对口服务制度,推动落实自治区、市、县三级领导与重点企业“直通车”沟通机制,举办2次以上企业服务周活动,及时研究解决企业的实际困难和问题。

第四,创新发展思路,突出支持重点产业重点园区重点项目。

坚持重点产业带动。按照突出重点、扶强扶优扶大的原则,主要支持成长性高、拉动力强、效益好、条件成熟的汽车、机械、食品、电子等7大产业重点项目建设。进一步优化投资结构,加速构建现代产业体系。2014年拟推进7大产业项目486个,总投资4716亿元。

夯实重点园区发展平台。重点支持南宁经济技术开发区等25个工业园区建设。促进园区特色化发展,提高产业承载能力,增强园区发展吸引力,推动工业布局优化和产业聚集。拟重点扶持基础设施建设项目351个,总投资782亿元;实施工业项目575个,总投资4035亿元。

大力实施产城互动行动计划。加强产业园区规划与城镇建设规划衔接,重点围绕产业园区、产业聚集、产业新城3个层次,编制和实施广西产城互动发展规划,突出抓好30个产城互动试点园区发展,统筹工业园区与城镇基础设施建设,促进产业合理布局,加快产业园区化、园区城镇化、产城一体化建设步伐。

加快发展壮大战略性新兴产业。统筹协调新材料、高端装备制造、节能与新能源汽车、节能环保、生物医药和新一代信息技术等6个战略性新兴产业发展,培育一批重点企业,形成一批主导产品,推动产业发展取得新突破。拟重点支持项目59个,总投资779亿元。

第五,促强扶弱培优,推动企业提质量增效益。

培育发展重点企业。深入推进抓大壮小扶微工程,推动企业深化管理、优化生产运营、扩大产品优势、提升质量效益。重点引进培育壮大一批具有发展潜力的企业。到2014年年底,力争100亿元以上工业企业23家,新增2家;50亿元工业企业54家,新增9家;10亿元以上工业企业260家,新增30家;亿元以上工业企业2808家,新增208家。

做好以工富民工作。大力发展县域工业、农产品加工和民族特色手工业,扩大农产品加工规模,加快发展农产品精深加工,提高农民经营性收入。同时,加强职业教育和培训,完善就业服务平台,增加农民家庭工资性收入。通过加快工业化进程,带动信息化、城镇化、农业现代化同步发展。到2014年年底,力争新增就业岗位33万人。

第六,强化生态意识,大力推进节能降耗和循环经济。

完善重点行业和企业节能管理制度,健全能源消费总量控制和预警监控机制,依法淘汰落后生产能力,推进工业企业清洁生产。着力推动绿色循环发展,创建国家低碳工业试点园区,启动主要资源型工业行业发展循环经济专项行动。重点推进乙醇生产聚乙烯工业项目,开辟甘蔗企业发展新路径,提高我区甘蔗综合利用水平。到2014年年底,认定自治区工业循环经济示范企业(园区)、自治区工业循环经济企业(园区)20个以上;培育自治区大宗工业固体废物综合利用示范企业5家。

第七,坚持创新驱动,促进信息化建设及两化深度融合。

加强技术创新。加大科技投入,组织实施工业创新发展工程,重点推进一批创新能力提升项目,推动工业企业质量品牌和知识产权试点企业建设。到2014年年底,力争规模以上工业企业新产品产值1700亿元以上;新增自治区级以上企业技术中心30家以上;自治区级研发中心15家以上。

加速推进两化深度融合。全面贯彻落实工信部《信息化和工业化深度融合专项行动计划》,研究制定广西区域、重点行业两化融合路线图。大力推广柳州-桂林两化融合试验区获得第二批国家级两化融合试验区验收评价第二名的经验,积极申报国家两化深度融合试验区,争取获批国家信息消费试点城市1~2个。加快中国-东盟区域性信息交流中心建设,力争中国-东盟交流中心大楼2014年年底竣工。编制出台《广西促进信息消费扩大内需实施方案》,引导社会信息消费。

责任编辑:张汝娟


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