产业分析

新疆:着力实施“千百亿”工程

作者:电子信息产业网来源:中国电子报、电子信息产业网发布时间:2013-12-28 10:31我要评论

新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会

预计2013年,全区工业增加值完成3000亿元,其中规模以上工业2950亿元,增长12.5%%。石油工业增长4.5%%,非石油工业增长20%%。工业固定资产投资完成3800亿元,增长20%%以上。全年信息产业预计实现营业收入360亿元以上,增长20%%左右。

戈壁架起了电力“新丝路”

2013年工作主要亮点

一是新型工业化发展亮点纷呈。工业增速创新高,2013年1月份到10月份,全区工业增速12.6%%,居全国第9位,其中10月份月居全国第1位,工业增速全国排名创22年来新高。结构更加优化,非石油工业增长20.3%%,占规模以上工业的比重为55.5%%,对规模以上工业增长贡献率达84%%。装备制造、有色金属工业实现65.4%%、44.9%%的快速发展。发展质量提升,纺织工业规模达到棉纺550万锭、气流纺11万头。建材行业新型干法水泥比重达到90%%。战略性新兴产业增长24.4%%,产值达到930亿元,风电、光伏发电装机分别达到610万、180万千瓦。前三季度园区实现工业增加值同比增长22.3%%。发展基础夯实,1~10月工业投资2728亿元,增长26.4%%,比全国高8.1个百分点。一批具有行业代表性的重点项目建成投运,大众汽车在新疆生产的第一辆轿车下线、新疆第一方煤制天然气产出、疆电东送第二通道建成投产。发展活力增强,6万家中小微企业提供了70%%以上的就业岗位,已成为吸纳就业的主体;优势产业和大企业的快速发展为中小微企业提供了协作、配套发展的机会,大企业核心竞争力进一步提升。

二是信息化建设与信息产业发展开启新局面。信息产业发展迅速。形成了以太阳能光伏及电子新材料为主导的电子信息产品制造业、多语种为特色的软件信息服务业和以互联网运营为主体的通信服务业的三大优势产业,近5年来连续保持近30%%的增长,预计今年将实现360亿元的销售额。新疆软件园园区主体功能区即将投入使用;新疆软件公共服务平台初步建成,一批软件重点实验室和工程技术中心、软件企业技术中心相继建立。新疆电子信息产业园区规划已基本完成,基础设施建设已经启动。云计算产业发展取得重大突破。积极推动实施“天山云计划”,多个数据中心已建成或封顶,自治区重要信息系统灾备中心等基础数据应用基地开工建设。推动南北疆5个地州市完成了信息化发展规划的编制,确定了未来5年的信息化发展目标和重点任务。“两化融合”不断深入。培育“数字企业”1000多家,自治区级“两化融合”示范企业60家;工业行业信息化应用深入推进,催生一批新能源、新材料等战略性新兴产业,部分重点行业企业的信息化程度已达到国内领先水平。社会领域信息化水平不断提升,全疆99个县市区、274个街道(乡镇)、1160个社区、504个村应用信息化手段开展创新管理与服务;有12个城市启动了“数字城市”、“智慧城市”建设,其中乌鲁木齐等5家被分别列为国家“智慧城市”试点、国家“三网融合试点城市”和“中欧绿色智慧城市合作中方试点城市”。

三是产业惠民成效有新突破。“民生工业促进计划”扎实推进,支持6个基地、212个民生工业项目加快建设,带动3.5万人就业,中小微企业创造了70%%以上的就业岗位,带动就业和从业人员170万人。举办“第二届亚欧丝绸之路服装节”,推广宣传新疆纺织服装企业品牌。“利民燃气工程”加快推进,完成投资20.3亿元,完成入户10.7万户。

四是技术创新体系建设取得新进展。推动出台了《关于加快装备制造业发展的意见》和《关于进一步推进企业技术创新的实施意见》,企业技术中心达到173家,产学研示范基地达到16家,技术创新示范企业达到16家(国家级4家)。实施技术创新项目1013项,开发了一批具有自主知识产权的产业核心关键技术,促进重点产业技术水平显著提升。

五是调查研究工作有新成果。围绕破解产业发展、经济运行保障等方面的重大问题,形成《大力支持新疆纺织服装产业发展带动百万人就业的政策建议》和《发挥渝新欧铁路作用,促进新疆地产品扩大出口的建议》以及《南疆三地州扩大就业重点产业及支持措施》等相关调研报告,为自治区领导研究制定政策提供了有力的依据。

2014年工作思路及重点工作

紧紧抓住国家建设丝绸之路经济带的重大战略机遇,以产业转型升级和产业发展促进就业为主题,以提高发展质量为中心,以创新驱动发展为支撑,以推进“千百亿”工程为抓手,以产业发展支撑丝绸之路经济带核心区建设,着力建设现代产业体系,努力开创新型工业化和信息化建设新局面。重点工作包括:

(一)充分发挥新型工业化第一推动力作用,促进“五化同步”发展。召开自治区新型工业化工作会议,研究谋划推进新型工业化的发展思路、战略目标和重点任务,推进“五化同步”发展。全面分析研究中央新疆工作座谈会以来国家和自治区各项政策落实和实施效果,总结经验,落实政策,加快推进自治区新型工业化发展取得新成效。

(二)实施“千百亿”工程,培育支撑跨越式发展的优势产业、优势园区和优势企业。着力培育一批千亿元产业。继续促动“新疆大庆”和“西部大油田”计划的实施,加快石油下游产业发展,推动石油工业发展更多惠及民生。加快推进准东、伊犁煤制气及煤制油、煤分质利用等煤化工项目建设,积极推进“新粤浙”管线开工建设;加快建设天业PVC三期、美克化工及蓝山屯河各10万吨1,4丁二醇、中泰PTA等化工行业等一批重点项目;高水平建成一批有色金属冶炼重点项目,把低电价优势转换为产业优势。投产一批骨干电源项目,发电装机突破6000万千瓦,建成哈密-郑州±800kV输变电通道,“疆电外送”电量达到170亿千瓦时。提升输变电、工程机械、农业机械等行业发展水平,确保机械装备工业产值突破600亿元。推进水泥行业优化升级和联合重组,加快发展石材、玻璃深加工、无机非金属新材料等产业,推进建材行业健康发展。

突出重点,提升水平,打造一批千亿元园区、百亿元园区。培育新型工业化产业示范基地,培育和发展高新技术产业集群;加大对南疆三地州园区、困难地区县市园区、新型工业化产业示范基地、对口援疆合作园区的支持力度,加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设。加快建设一批进出口产品加工制造基地。支持建设“小微企业园”,促进县域经济发展,实现就近就地就业,打造“小微企业无税园区”。深化国有企业改革,积极发展混合所有制经济,着力培育一批百亿元大企业大集团和若干个千亿元企业。

(三)实施产业发展促进就业工程,发挥产业拉动就业主渠道作用。抓紧实施纺织服装产业促进百万人就业计划,完善“三城七园一中心”规划,承接内地纺织产业转移。继续实施民生工业促进计划,培育一批示范基地,完善公共服务平台建设。大力发展现代物流、节能评估、工业设计、产品研发等生产性服务业。

(四)实施信息化发展战略,促进“五化同步”发展。继续推进自治区和各地各部门的信息化发展规划的研究制定工作;积极推进丝绸之路经济带信息大通道和枢纽中心建设,推动基于互联网、移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术的应用示范,促进信息消费;实施信息化与工业化深度融合专项行动计划,大力拓展面向中亚、西亚、南亚的信息技术服务外包;支持和推进卫星应用高技术在各行业领域的应用;推动“三网融合”、“智慧城市”、物联网应用试点示范和农村信息化,支持行业信息化应用,不断提升民生领域信息服务水平。加强网络信息安全工作,提升无线电管理和执法监督工作水平。

(五)实施创新驱动发展战略,增强产业发展动力。启动推进“百项重点技术改造示范项目”,重点在化工、煤炭、电力、有色金属、钢铁、装备制造等10大行业领域,推进典型示范项目建设。优化工业投资结构。选准工业投资优化方向,形成基础产业-优势产业-支柱产业-先导产业良性循环发展,推进产业结构调整和工业转型升级。完善重大项目建设服务体系,实施项目监测制度,形成协同推进重点项目建设的工作机制。

(六)推进工业领域节能减排,实现绿色发展。抓好《自治区“十二五”节能减排工作的实施意见》贯彻落实,引导企业实施节能改造。深化循环经济试点和清洁生产工作,推进节能服务机构发展。加快淘汰落后产能,营造化解产能严重过剩矛盾的良好社会氛围,有序推进产业结构调整。

(七)着力加强经济运行生产要素保障水平。积极稳妥推进保持低电价优势工作,形成保持低电价的运行机制。实施新型工业化人才保障工程,培养新型工业化建设急需人才。推进“渝新欧”铁路通道建设,引导兄弟省区向欧洲出口向新疆聚集。做好“新疆燃气化”工程协调保障。


责任编辑:张汝娟
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