家用电器

家电下乡政策是否能“如期”结束?

作者:电子信息产业网来源:银河家居网发布时间:2012-10-31 14:40我要评论

曾对国内农村市场带来巨大促进作用并大幅加速农村家庭电器化进程的家电下乡政策,2013年1月底到期。近来,方方面面都在关注、议论家电下乡政策,政策结束后延续的传闻已在坊间流传很久,而关于其“存废”的争论甚至在更早之前就已不绝于耳。


家电下乡面面观


家电下乡政策对企业的销售带动作用明显。商务部发布的统计数据显示,2012年1-9月,全国(不包括山东、河南、四川、青岛)家电下乡产品销售达5730.8万台,实现销售额1538.6亿元,按可比口径计算,同比增幅分别达12.1%%和21.6%%;截至今年9月底,全国累计销售家电下乡产品2.75亿台,实现销售额6597.6亿元。


“家电下乡政策推行以来,取得的成绩是有目共睹的。”多个厂商负责人表示。除了明显的直接拉动销售以外,家电下乡政策在帮助厂商开发农村市场、下沉营销渠道和调整农村市场产品结构也具有非常明显的作用。并且,虽然家电下乡曾数度在短期内遭遇销售下滑的景况,国家也曾相继出台以旧换新、节能补贴等多项消费刺激政策,但其对市场的销售拉动作用到目前依然无可替代。


但在这片景象的背后,也显露出了强弩之末的痕迹:家电产业观察人士认为,家电下乡政策也使“杂牌军”复活,导致产能过剩,挤占了强势品牌的市场空间,不利于市场健康发展;同时,家电下乡政策也透支了市场,导致其对市场的拉动力急速下降。


甚至有人认为,中国的企业不能靠政策来扶持,包括家电下乡,以旧换新,节能补贴,都是短期行为,不是长久之计。家电产业是我国市场化程度最高的产业,只有经过市场考验的企业才是有竞争力的企业;政策扶持可能让那些没有竞争力的企业活下来,但对于提升整个中国家电产业的竞争力不利。


大部分主流家电企业也不看好家电下乡政策的延续,或是明确表示了反对。
对此,业内人士表示,家电下乡让一众主流厂商从中获益良多,但并未起到原本预计的推动行业洗牌的作用。家电下乡推行数年成效巨大,业界对于农村市场的提前透支有所担心,加之节能补贴政策对家电下乡的替代,因此反对或是不看好家电下乡的延续也就不足为奇了。


由于家电下乡政策中央财政补贴只负责80%%的金额,剩余20%%由地方财政负责,部分地方政府对执行第四轮政策的积极性也并不高,无形中加大了中央部委的阻力。中国家电协会副秘书长朱军说,家电下乡是否延续还没有确切的消息,但即使延续,大家电能够纳入补贴范围的可能性也不大,“小家电产品获得补贴的可能性要更大一些”。


产业面临“转折期”


据了解,其实目前行业内对于家电下乡政策是否延续分歧较大,近期并没有期盼出台新政策。


随着家电下乡即将结束,新一轮家电节能补贴对于市场的“助推”作用亦明显减弱,在家电“后补贴时代”,产业面临“转折期”。


但在终端市场,不少人赶着在家电下乡补贴政策结束前置办电器,家电销售也迎来又一次“井喷”。一份最新数据显示,合肥9月份家电下乡产品单月销售额达到2.6740亿元,比春节期间还要火爆。


在业内人士看来,政策结束之前的销售“井喷”,恰恰说明家电“后补贴时代”的到来,“家电行业对补贴政策的依赖太明显了,有政策就好,没有就坏。”一个家电卖场的负责人说。


“没有国家的补贴政策,家电市场销售就会差很多,”一位业内人士亦如此说。事实上,相比家电下乡,业内更关心节能补贴政策是否能得到延续。“家电下乡和以旧换新政策的对象都有一定的局限性,只有节能补贴才是真正针对所有人的。”多个家电厂商负责人表示,节能补贴政策推动市场产品升级的作用更加明显。如在竞争充分的彩电行业,包括创维、海信、康佳等主流厂商在节能补贴政策实施后,已经逐步完成了产品结构调整,多家厂商目前在售的产品当中,已经几乎全部是节能补贴机型。


而对消费者来说,享受惠民政策就要能够真正地带来实惠:节能补贴额度与家电下乡大致相当,但补贴流程更简便,覆盖范围更广,在促进产品节能升级转型方面的意义也更大;同时,对产品节能性能的硬性要求带来的更高技术门槛和更严格的管控,也能有效避免家电下乡过程中出现的一些问题。据从相关渠道获悉,新的促消费政策可能年底前出台,但家电下乡补贴将侧重节能环保型、中小件产品,以往的空调、冰箱、电视等大件品类或不会被纳入。


补贴不如减税


专家分析指出,与其给企业补贴,不如给企业减税、创造宽松的经营环境。对于消费者,还需继续增加收入和完善补贴政策的配套设施,才可避免出现“买得起用不起”的尴尬。


当目前经济增速下滑趋势尚未扭转,促消费成为稳增长的重要突破口,近来多家媒体报道称政府将会推出多项政策以刺激经济。然而对于刺激政策的推出,企业的反应并不是特别热烈。一位大家电企业人士表示:“出台新政对家电行业的刺激作用将十分有限。”他指出,相比补贴政策,可能给企业减税、创造宽松的经营环境效果会更好。


通过消费补贴的方式,可以相对较快速刺激消费,但也会提前透支市场,配套设施、收入水平等因素可能会导致“买得起用不起”的尴尬局面出现。有网民指出,刺激消费终究还是要靠“鼓”钱袋子。还要解决“买得起用不起”的后顾之忧,这样才能达到刺激的目的。


责任编辑:电子信息产业网
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