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吴曼青院士:数字化时代,公共服务正在被重新定义

作者:李佳师来源:发布时间:2018-11-10 14:03我要评论

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中国电子科技集团有限公司总经理、党组副书记、中国工程院院士吴曼青技术在11月8日,第五届世界互联网大会“互联网+公共服务”论坛上表示,进入数字化时代,公共服务正在被重新定义。

吴曼青认为,在工业化时代,公共服务以供给为导向,数量、质量和效率长期滞后于现实需求,表现为延迟离散、资源独占、流程式,办一件事需要公众在多个部门自己跑;进入数字化时代,公共服务正在以需求为导向进行着深刻的变革,表现为实时连续、共享普惠、场景式,办一件事甚至不用出门,“人跑”变成“数据跑”,服务状态实时公开透明,公共服务更加精准、个性化和跨界协同。面对数字化时代新变革,我们要突破对公共服务的认知,实现从线性思维向非线性思维的转变,以未来决定现在,打造数字化公共服务新范式。

首先,要构建一个端到端连接的数字世界,让公共服务触手可及。在感知层面,通过泛在连接,促进环境、建筑、交通、地下管廊、水资源等公共资源互联互通,逐渐实现从陆域、海域、空域到天域,从人、地、事、物到组织、团体的全域覆盖、全维感知;在服务的“最后一公里”层面,通过政务APP、网站、微博、互联网城市服务、自助服务终端、热线电话等一系列媒介,打破时间、空间的束缚,将“遥不可及”的公共资源转化为“触手可及”的公共服务,实现各类服务一网通办、就近能办、异地可办。

第二,要推动政府数字化转型,构建“数据归心”的一体化公共服务体系。在网络化的数字世界里,流动的数据是激活和提升公共服务的关键。要以数字政府建设为重心,推动政府数字化转型,以政务信息资源共享开放为引领,促进社会多元主体的参与,加速政务数据、社会公共数据、互联网商业数据和物联感知数据的汇聚、整合、共享和利用,实现“数据归心、心中有数”。在此基础上,以大数据方法提升公共安全、环境保护、公共教育、卫生医疗、健康养老、住房保障等一系列公共服务的智慧能力,改进公共服务水平,推动“智慧社会”目标的实现。

第三,要以人民为中心,打造互信共治的公共服务生态共同体。数字化时代的公共服务,要坚持“以人民为中心”的理念,将“民之所望、人民满意”作为目标。这就需要实现数字空间与物理空间的映射与连接,推动政府机构、商业企业、非盈利组织与公众、个人的互信共治,形成“多元主体、命运共同、智慧连接、共创共享”的生态共同体,让人民群众深度参与公共服务中来,而且享受公共服务就像“网购”一样方便,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和信任感。

总体来看,打造数字化公共服务新范式,关键在于构建起物联、数联、众联的一体化信息支撑体系。物联是基础,重点是“全域覆盖、全维感知”,目标是要构建一个端到端连接的数字世界;数联是关键,重点是“数据归心、心中有数”,目标是要构建一体化的公共服务体系;众联是牵引,重点是“共创共治、共建共享”,目标是要打造互信共治的公共服务生态共同体。



责任编辑:李佳师
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