无障碍沟通让残疾人更好融入社会

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据第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我国约有各类残疾人8296万。
电信业作为社会信息沟通的重要渠道，在满足残疾人士无障碍
沟通上责无旁贷。
　据第二次全国残疾人抽样调查主要数据显示，我国约有各类残疾人
8296万。广大残疾人朋友渴望和健全人一样享受当前信息技术的发展
成果，广泛参与社会生活的各个方面，真正做到自尊、自强、自信、
自立。电信业作为社会信息沟通的重要渠道，在满足残疾人士无障碍
沟通上责无旁贷。
　　今年“世界电信和信息社会日”的主题是“让信息通信技术惠及
残疾人”。这一主题与2007年世界电信和信息社会日“让信息通信技
术惠及下一代”的主题一脉相承，赋予电信业在推进信息通信技术发
展、建设信息社会、保障更广泛的人群平等地享受通信信息服务方面
更多责任。要求通过开展公众使用信息通信技术的能力建设，消除城
乡之间、贫富之间的数字鸿沟，消除残疾人与健全人之间的数字鸿沟，
使残疾人也能平等地、方便地、无障碍地获取信息、利用信息。

　　助残是电信业社会责任

　　“信息无障碍不是社会恩赐，而是社会责任，是公平正义的重要
内容，事关残障人士在内的困难群众的发展权，事关整个社会的稳定。
从信息经济学的角度看，缺乏信息或信息不对称，会导致弱者更弱。
从现代扶贫发展理论角度看，缺乏信息会导致贫困。”国务院扶贫办
信息中心副主任任铁民表示。
　　据统计，我国残疾人占全国总人口的6.34%，涉及2.6亿家庭，这
是一个数量众多并且特别需要帮助的社会群体。
　　中国残疾人联合会副理事长孙先德说：“残疾人获取信息方面具
有较大的障碍，特别是在信息技术飞速发展和社会信息化程度不断提
高的今天，电子信息技术和互联网对促进人类经济社会发展发挥着越
来越重要的作用。因此，采取措施促进信息和交流无障碍，是摆在我
们面前的一条必经之路。”
　　作为现代信息社会最重要的信息沟通承载者，电信业在建设信息
无障碍社会上责无旁贷，这是电信业的天然使命和理应承当的社会责
任。
　　中国网通副总经理姜正新告诉《中国电子报》记者：“对于电信
运营商来说，服务是立足之本，为残疾人用户提供信息通信服务，更
是我们义不容辞的责任。可以说，我国电信业在扶助残疾人群体方面
具有优良的传统，并积极承担了自身的社会责任。”
　　今年“世界电信和信息社会日”的主题充分体现了国际社会对残
疾人困难群体的关爱，也对电信业肩负社会责任、提升服务理念、创
新业务发展提出了更高的要求，将推动电信业提供更多符合残疾人需
要的信息通信技术服务，必将促进社会的和谐发展。

　　残障人士渴望无障碍沟通

　　残疾人士由于某些生理功能的缺失，在获取信息的过程中困难重
重，他们非常渴望能够和健全人一样实现无障碍沟通，分享现代信息
技术发展成果。
　　中国盲文出版社信息无障碍中心主任何川也是一名盲人，他说：
“对于全国1233万盲人朋友而言，信息无障碍事业能够全面、快速地
推进，这无疑是他们莫大的福祉。在黑暗中困守的群体，无时无刻不
在期盼‘信息无障碍’的春风早日驱散笼罩着他们的阴霾。”
　　面对残疾人渴望无障碍沟通的需求，电信业已经开始利用新技术
为他们提供通信服务。湛江电信创建了一个盲人网络聊天平台——盲
人挚友聊天室，通过语音为盲人建立了一个沟通平台。
　　由于造成残疾人士通信障碍的原因各不相同，所以他们的无障碍
沟通需求也有所不同。电信行业虽然已经针对他们的需求特点提供了
很多交流方式，但是还是不能完全满足残疾人士的沟通需求。
　　北京市宣武区残疾人联合会办公室的朱轶琳是一名聋人，她说：
“我是一个不愿意麻烦别人的人，很多事情我希望能够通过自身的努
力去解决。但是事实上，在讲求团队协作精神的社会，越来越多的事
情都需要大家一同来做，那么这中间就要有沟通。短信对于聋人来说
虽然方便，可是却不能满足健全人的需求，有的健全人甚至不习惯发
短信。这样就割断了聋健之间的交流。我会想很多办法，比如QQ、MSN
等等即时交流方式。但是，问题又来了，不是每个人都能坐在电脑桌
前等你来聊。”
　　这就需要电信业去开发更多更好的能够满足残疾人通信需求特点
的技术、业务，从一点一滴做起，让无障碍沟通能够落到实处。

　　共建共享信息社会

　　在获取和使用信息技术方面，残疾人由于身体的原因，与健全人
之间存在差异。推进“信息无障碍”建设就是要利用先进的信息技术
手段，让残障人士能够与正常人一样无障碍地获取信息资源，提高生
活品质。
　　中国移动副总裁黄文林告诉《中国电子报》记者：“为了帮助残
疾人更好地享受现代通信服务，中国移动在营业窗口服务中设立残疾
人通道，为聋哑人客户提供手语服务，为盲人客户提供盲文入网协议
等。此外还面向聋哑人推出‘爱心卡’等优惠短信资费套餐，面向盲
人及视障朋友设计了能用语音播报短信内容的‘语音信使’，并在部
分地区推出可代发短信及代接电话的‘信息助理’业务等。”
　　中国网通在去年11月30日，开通了国内第一个专注于为残疾人服
务的语音增值产品“无障碍信息平台-11699222牵手热线”，通过就业
信息港、爱心加油站、语音图书馆等栏目，为残疾人提供覆盖教育、
就业、咨询、互助等全方位的信息交流与沟通平台。
　　中国电信去年年底推出电话收音机“牵手热线”业务，专为残疾
人提供有关政策法规、康复指导、教育培训、文化娱乐等方面的信息
服务，并捐赠4万部定制的电话收音机。中国电信还在部分省份开通“
号码百事通爱心热线”，推出了盲人专用公益虚拟网等业务。
　　除了针对通信残疾人通信需求的服务之外，运营商还为残疾人的
家人提供帮助，让他们能够随时能够联系到有沟通障碍的家人。
　　中国联通副总裁李正茂表示，2004年，中国联通公司发起“无限
关爱计划”，向北京市盲人学校捐赠150部“小爱星”的无线定位服务
终端。家长或被授权方就可以随时通过电话、短信、互联网等查询方
式随时知道携带“小爱星”的人的位置。持有“小爱星”的人在需要
帮助时也可以借助终端上的三个紧急联络按键及时与家人取得联系。
有了这项服务，特殊人群就可以及时获得帮助，保障安全。
　　虽然电信业已经为残疾人提供了许多有针对性的电信业务，但是
无障碍信息沟通还是处在起步阶段。
　　朱轶琳说：“我从不说国外的无障碍做得多么好，因为我知道他
们也是从一点一滴做起来的。大到城市建筑的无障碍，小到康复用品
的设计，这些国家在无障碍方面做得很出色的根本原因就是他们处处
都体现了以人为本。信息无障碍是科技含量很高的无障碍，是看不见
的技术，它不像盲道、坡道那样直观，却是人类文明发展历程上一个
重要的环节。”
　　通信行业使交流、沟通变得便捷，在哪里都能打电话，这是通信
行业创造的奇迹。如果能够使残疾人之间的交流也如此顺畅，让信息
技术惠及残疾人，那将是人类的一大进步！

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