天津信息化办公室总工程师 吴爱民

    改革开放30年来，天津电子信息产业保持持续、快速发展，实现了由小到大、由弱到强的跨越，发展成为天津国民经济的第一支柱产业。

　　制造业优势突出

    天津电子信息产品制造业综合实力显著增强。产业总量规模迅速扩大，1998-2007年工业总产值年平均增长率为25.02%，2007年工业总产值为2246亿元，是1998年的7倍多，产业经济效益稳步提升。

    科技创新日益向纵深方向发展。信息产业新产品开发稳步增长，2007年新产品产值1380.45亿元，占工业总产值的61.5%，居全国第3位。科技创新项目实施加速了产业的创新，2007年天津市实施了155项重点应用基础及前沿技术研究计划项目。

    产业园聚集优势凸显，2005年通信、片式元件、集成电路、化学与物理电源4个产业园被确定为国家级电子信息产业园。2007年4个产业园实现工业总产值1277亿元，占天津电子信息工业总产值的56.9%。

    产品市场竞争能力显著增强，产品效益显著提高。1998-2005年，电子信息产业产品销售收入稳步增加，平均年增长率为32.1%。

    产品门类齐全，形成计算机、通信、广播音像、电子元器件、仪器仪表、办公自动化产业六大产品门类。重点产品拥有较高市场占有率，天津市有40种产品的市场占有率进入全国前五位。

    软件产业规模持续扩大。2007年实现销售收入152亿元，是1998年的20多倍，平均增长速度为41.46%，远远高于制造业25.02%的增速。软件园聚集效应初步显现。华苑软件园截至2007年实现销售收入74.64亿元，泰达软件园目前已有20余家软件和集成电路设计企业入驻，空港保税软件园已有中兴通讯、软通动力、威盛等知名企业注册。

    信息服务业规模不断扩大，天津聚集了一批门类齐全的信息服务业企业，共有信息服务业企业855家，内资企业为823家，占总数的96%。产业聚集效应日益显著，66%的信息服务业企业集中在南开、河西和和平三个区。

　　四个结合推动产业向高端发展

    天津在发展信息产业的过程中，积累了丰富的经验，概括起来为“四个结合”：

    政府引导与企业主体相结合。天津市政府高度重视对电子信息产业发展的引导作用，出台多项政策扶持产业的发展。早在“八五”期间，天津市政府就把电子信息产业列为天津工业经济三大主导产业之一，给予政策倾斜，优先发展。1999年，将从事电子信息技术及产品生产和研发的企业认定为高新技术企业，享受相关优惠政策。2007年，天津市财政局、科委、发改委、商务委、信息化办等相关部门共计出资7900万元专项资金扶持软件产业的发展。

    总量增长与结构优化相结合。重视产业结构调整，推动软件和信息服务业的发展。在加快硬件产品生产的同时，积极营造软硬件环境，推动软件和信息服务业的发展。及时跟踪产业发展趋势和市场需求，调整产品结构，发展高端信息产品。重视企业体制调整，培育多元化经济主体。积极培育多种经济主体，股份制、外资、合资企业成为当前产业的主体经济形式。

    吸引外资与自主创新相结合。研发经费以企业投入为主体，2005年制造业内资企业研发经费中自筹的比例占到了92.8%。形成了一批骨干创新机构，截至2007年，已经建立了2个国家级重点实验室、2个国家级工程研究中心、3个市级重点实验室等。产业发展基金项目增幅较大。“电子信息产业发展基金”项目数量及投资规模不断增长，由2001年的29项增加到2005年的32项。2001年的总投资为38967.1万元，2005年达到了81457.2万元，年均增长率为21%。

    经济发展与环境保护相结合。建立了废旧电子信息产品拆解回收基地——— 天津子牙环保产业园，年拆解各种废旧机电产品达100万吨，每年可向市场提供铜50万吨、铝15万吨、铁20万吨、橡塑材料15万吨，年交易额达到240亿元，是目前我国北方最大的也是唯一的再生资源综合利用及有色金属集散地。电子信息产业单位产值能耗和水耗均出现了较大幅度的下降。单位产值能耗从2001年0.056吨标准煤/万元降低到2005年的0.049吨标准煤/万元，单位产值水耗从2001年的1.615立方米/万元降低到2005年的1.053立方米/万元，能耗水平远远低于天津市工业万元产值能耗。

    天津电子信息产业在取得显著成就的同时，也存在一些不足。如产业发展不平衡，对外资依存度较高。移动通信业在电子信息产业中占据主导地位，软件、服务外包、信息安全比重较小，三资企业占产业整体比重在90%以上。

    产业自主创新能力低，与第一支柱产业地位不相称。企业研发投入不足，研发投入强度仅为0.68%。创新型项目层级偏低，2007年天津市科技创新专项资金共新增项目30项，电子信息领域的项目数仅占18%。

    规模企业数量较少，增长方式较单一。全国电子百强企业评比中，天津除1987年有7家企业入选外，其他年份一直保持在5家以下，2007年天津没有一家企业入选。