代表委员们认为，企业应根据自身的情况制定“走出去”发展战略。


    近几年，越来越多的电子信息企业在坚持自主创新、努力争取国内市场的同时，走出国门拓展更大的生存空间。但在国际化的“万里长征”中，大部分企业在适应当地市场环境、整合跨国资源方面，效果并不理想。在“两会”期间，不少代表委员纷纷提出，政府应从政策和资金上加大支持力度，企业要充分利用本土优势，提高国际化管理水平，让中国在自主品牌研发、技术乃至于管理模式上的创新走向世界，引领“中国创造”的时代。

“走出去”正是好时机

    中国企业“走出去”的步伐逐年加快，2007年，我国对外非金融类直接投资为187亿多美元，比2002年增长7倍，投资总额居发展中国家首位。温家宝总理在政府工作报告中指出，要创新对外投资和合作方式，完善和落实支持企业“走出去”的政策措施。

    信息产业部王旭东部长在全国信息产业工作会议上也强调，要加强对企业“走出去”的引导，认真研究解决企业国际化经营中面临的矛盾和问题，支持企业按照国际通行规则开展对外投资和技术合作，推动完善税收、信贷、人员出入境等方面的扶持措施，规范企业在海外的竞争行为。

    近年来，人民币不断升值，同时，外汇储备也逐年攀升，到2007年底，我国外汇储备已达1.53万亿美元，全国政协委员、商务部副部长魏建国对《中国电子报》记者表示：“在人民币升值的背景下，现在是国内企业走出去的最好时机。”最近，国务院批准了商务部等11个部委关于支持企业“走出去”的文件，准备在境外设立境外经贸合作区。“商务部鼓励家电、汽车、汽车零配件、纺织等企业到这些合作区投资办厂。”

    据介绍，这一“最好时机”体现在四个方面：一是国内家电等产业发展水平较高，培养了一批具有品牌影响力和扩张能力的企业；二是人民币处于升值周期，对外投资汇率风险和综合成本较低；三是中国的对外直接投资正引起世界各主要市场的关注，包括美国、欧盟等发达地区财经官员纷纷在不同场合表达了对吸引中国投资的兴趣；四是中国政府支持企业“走出去”，已出台并且将继续出台一系列鼓励企业对外投资的政策。

    全国政协委员、商务部副部长马秀红认为，目前我国外汇储备高企、流动性过大等问题可以通过鼓励企业“走出去”找到“花钱的好办法”。

    马秀红说：“德国的贸易顺差比中国高得多，但德国的外汇储备不到中国的一半。”关键是德国政府鼓励企业在国外直接投资设厂，绕开了贸易壁垒，也改善了和相关国家的贸易关系。“我们应该借鉴这一经验，不仅能提高企业的国际竞争力，也可以在很大程度上避免人民币升值产生的不利影响。”

选好“走出去”模式

    无论是自主创新还是“走出去”，国内市场都是基础和关键。代表委员们还认为，企业应根据自身的情况制定“走出去”的发展战略。“首先，我们必须充分利用本土优势。”全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆表示。中国市场的复杂性使本土企业在这方面更具有优势。一是中国市场经济高速发展，具有广阔的前景和巨大的潜力；二是中国消费者更具多样性和复杂性的特征，中国本土企业如果能满足本土用户的需要，就能为自己建立竞争的优势，巩固国际化竞争的基础。

    杨元庆说：“国外市场与国内市场差别很大，企业‘走出去’必须要具备很强的实力，这种实力不仅仅是要拥有好的技术和产品，要有适应各个国家发展需要的人才，更重要的是要拥有全球运营管理方面的经验。”　　在国际市场上，海尔没有像联想一样采用大规模并购的模式走向国际化，而是靠10多年的精耕细作，稳健开拓，步步为营。“海尔的创品牌国际化模式被归结为安营扎寨模式。”全国人大代表、海尔集团总裁杨绵绵说。这种模式是中国企业在海外建立自己的生产基地，直接建立和推广自己的品牌，树立当地企业形象，以便更好地、更多地销售自己在当地和中国所生产的产品，其优点是容易获得所在国消费者的信任和欢迎，增加销售量。“在国际化方面，中国移动要先做好新兴市场。去年中国移动收购了巴基斯坦的第五大移动运营商。”全国政协委员、中国移动通信集团公司总裁王建宙说，“到现在为止，我们已经建了2000多个基站，到年底应达到4000个基站，今年准备再投入8亿美元，政府有关部门正在审批。中国移动在巴基斯坦的用户正处在快速增长的阶段，我们首先要抓紧时间把网络做好。”王建宙表示对巴基斯坦市场很有信心，因为它的市场潜力很大。

    全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕告诉《中国电子报》记者，浪潮将根据自身的情况，通过自建渠道实现国际化战略。他说：“尽管不会采取大规模收购，但会在软件领域进行小规模的海外并购。同时还会联合国内IT产业相关企业率先建立海外工业园区，同类型企业可以有积聚效应，互相照应，但要防止互相打价格战。”

    在孙丕恕看来，每个企业都有自身不同的特点，浪潮根据自身的情况制定出适合其发展的“三步走”海外战略。第一步是通过与微软、LG等外资企业的合资合作，学习他们的经验技术；第二步是在海外布点，进入南美、日本、美国等市场，初步实现国际化；第三步是不断扩展新点，并加大海外拓展力度，形成全球化的网络。

政府是重要推动力

    虽然我国实施“走出去”战略的时机已日趋成熟，但由于缺乏相关的支持与资源，“走出去”的企业大多是“孤军奋战”，很多企业的国际化之路走得并不轻松。杨元庆认为，中国企业“走出去”目前面临着两大瓶颈：一是品牌推广，二是研发实力。这些都需要政府从政策和投入方面大力支持。“目前，我国支持企业‘走出去’的政策尚不完善，现有的政策支持力度也还不够。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部张小济说，虽然国家针对我国企业“走出去”也制定了一些相关政策，例如由政策性的保险机构提供国家信用保险，中国进出口银行提供贷款等。但相对其他国家来说，我国对企业“走出去”的支持力度仍显不够。比如有些国家对政策性的保险机构不要求赢利，有的国家对“走出去”的企业实行贴息政策。

    马秀红建议，应在未来5年采取各种措施推动本土企业“走出去”。对于实施“走出去”战略的企业，政府部门不宜管得过死，应该符合市场规律，给企业充分的自主权。“企业一出去，要面对几百个陌生的国家和地区，他们需要充分的自主权和灵活性，政策多了会让企业无所适从，应该鼓励其充分发挥自主经营权”。她表示，作为政府管理部门应该扮演好自己的角色，为这些企业提供充分服务，主要应该利用政府资源解决好企业面临的在国外市场上信息不对称的问题，同时做好政策咨询工作，加大投资力度，更为重要的是要做好协调工作，防止我国企业在海外市场上进行恶性竞争。

    全国政协委员、TCL集团股份有限公司执行董事韩方明也有同感：“据我的观察，企业‘走出去’的成败与其掌握的决策信息的数量和质量密切相关。中国政府及其驻外机构在海外拥有庞大的信息资源系统和丰富的海外工作经验，却在为‘走出去’企业提供较好的信息决策服务方面有所欠缺。”因此，政府应站在战略的高度，重视海外市场决策信息的收集与加工，并采取多种多样的方式，为有需求的中国企业提供决策信息情报服务。

    “只有在政府的大力支持下，才能打造良好的中国形象，完成从‘中国制造’到‘中国创造’的转变”。一直努力寻找国际化突破口的全国政协委员、华旗资讯数码科技有限公司总裁冯军呼吁给“走出去”企业一个家。他建议，由政府牵头并出资，在全球建立“走出去”孵化器，为大量有志于国际化的中小企业创造条件，降低进入国外市场的初期成本。享受孵化器的资格可以与国内企业纳税规模挂钩，这样既可以鼓励国内企业增强纳税意识，又可以让有实力的国内企业加速国际化，从全球市场获得高附加值的创新回报。

    冯军还建议，应简化签证审批手续。虽然很多国家对签证审批手续做了不少改革，但仍存在层次过多、内容过细、审批时间过长等问题，资金和人员出入境仍存在不少障碍。希望中国政府能就此与外国政府进行协调，为中国企业“走出去”铺平道路。