第一季度，工业和信息化部从电信用户申诉受理机构、政府网站、部长信箱等渠道共受理关于电信服务的申诉8102人次，季度用户申诉率为8.74(人次/百万用户)，较上季度有所上升。

    统计分析表明，通信服务方面的申诉占申诉总量的40.3%，较上季度下降0.9个百分点，其中用户对基础电信企业宣传不到位等服务问题的申告较上季度明显减少。通信质量方面的申诉占17.2%，较上季度上升0.6个百分点，其中因南方部分地区雨雪冰冻灾害而引发通信质量问题的用户申诉上升了32.6%。收费争议方面的申诉占申诉总量42.5%，较上季度上升0.3个百分点，其中信息服务业务依然是用户申诉热点。

    通告要求，2008年，各电信运营企业要重点抓好四个方面的工作：一是加强思想建设，不断深化从业人员的社会责任感；二是以诚信建设为抓手，着力打造规范有序的通信服务链；三是以社会和谐为己任，创建文明、健康、以人为本的通信服务环境；四是以用户满意为目标，一如既往地把解决涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置，坚决纠正不正之风。