5G

大力推动TD发展 加快建设“数字北京”

作者:马博来源:中国电子报发布时间:2009-12-29 09:30我要评论



 北京市经济和信息化委员会副主任 白新



我们要将北京建成城乡一体化的数字城市,资讯获取便利的信息城市,移动互联的网络城市,信息新技术、新业务试用推广的先行城市,信息安全水平一流的可信城市。
北京作为全国TD-SCDMA(以下简称TD)扩大规模网络应用试验的10个试点城市之一,TD网络建设取得了重要成绩,2007年启动了TD网络建设,2008年北京TD建设兑现了服务北京奥运会的重大承诺。2009年,北京市提出了“北京信息化基础设施提升计划”,其中TD作为国家自主知识产权标准,是政府主推项目之一。目前,TD在北京取得较好发展。
近日《中国电子报》记者采访了北京市经济和信息化委员会副主任白新。

全方位入手加速TD发展

记者:北京作为全国TD扩大规模网络应用试验的10个试点城市之一,2007年启动了TD网络建设,进展到现在取得了哪些成果?
白新:2007年初,国家开始组织北京等10城市进行TD网络技术应用试验。国家和北京市委市政府高度重视TD建设,成立了专门的TD协调领导小组。2008年,北京TD建设兑现了TD服务北京奥运会的重大承诺。2009年,北京市提出了“北京信息化基础设施提升计划”,其中TD作为国家的自主知识产权技术标准,是政府主推项目之一。目前,TD在北京取得较好发展。
北京在2009年启动了TD三期的建设,总建设规模约1600个基站,在年底前将完成全部建设。北京正在TD一期建设的基础上进一步扩展TD网络覆盖“广度”,力争实现有业务需求的室内分布有TD覆盖,有数据业务需求的室外区域有TD覆盖;同时,从室内向室外进行覆盖扩展,进一步增强TD网络的覆盖“深度”;全面推动TD网络A+B双频段解决方案的规模应用,持续加大HSDPA资源配置力度,有效增加TD网络的数据业务承载“厚度”。
记者:TD业务应用短缺是目前TD发展中面临的主要问题之一,为了加快TD业务应用的发展,北京市积极推动TD技术在政府项目中的应用,请你介绍一下具体情况。
白新:截至目前,北京移动与市经济和信息化委员会、市总工会、市广播电影电视局、市水务局、市公安交通管理局、北京海关、市统计局、市安全生产监督管理局、市地方税务局等10个委办局签署战略合作协议,与朝阳、大兴、怀柔、延庆、崇文、东城、平谷、宣武共8个区政府签署合作协议,各单位均明确表示支持TD建设。
目前,TD已经完成了北京市安全生产监督管理局移动执法项目一期的建设。北京市城市管理综合行政执法局在移动执法项目中,新增1700部TD执法终端用于现场执法,通过TD手机实现数据和视频回传。北京公交集团长安街电子站牌视频监控项目实施完成,在国庆节期间顺利运行,出色地完成了国庆保障任务,得到了各方的肯定。此外,基于TD的城市图像信息管理系统项目,正在向工业和信息化部申请扶助资金,目前企业流媒体平台已上线,正准备商用。
北京市政府优先采购TD相关产品,推动TD建设。2009年6月北京市政府在《关于北京市政府信息化基础设施提升计划及任务分工2009-2012年》折子工程中,第16条明确指出:“研究制定和完善相关政策、标准,在政府采购时,优先采购时分同步码分多址(TD-SCDMA)等通信领域中具有自主知识产权的产品。”这为TD产业的发展奠定了政策基础。
记者:随着城市的快速发展,TD基站选址难等建设难题越来越凸显。为了克服信息化建设中的这些难题,北京市创新性地建立了“双进入”体制,在很大程度上解决了这个难题。能否具体介绍一下这个机制?
白新:“双进入”体制:即在我市信息化基础设施提升工作中,由各区县和基础电信运营商联合成立领导小组和工作组,实现工作中的无缝衔接和紧密配合。各区县政府要积极协调解决属地内基站、宽带、管道建设的重点、难点问题,基础电信运营商要加快建设进度,努力提升各区县的信息化基础设施水平。
借鉴北京奥运会“双进入”工作体制的成功经验,此次“双进入”由各区县和基础电信运营商联合成立领导小组和工作组,实现工作中的无缝衔接和紧密配合。
各区县政府要积极协调解决属地内基站、宽带、管道建设的重点、难点问题。“双进入”体制专门设立市管道、基站和宽带建设协调办公室,协调办公室设在市通信管理局,成员单位包括相关委办局及其相关单位,主要负责统筹协调建设过程中出现的重大问题。各区县与三大电信运营商、歌华公司、北信基础等单位成立“双进入”领导机构。
双方主管领导担任双牵头人。双进入机构按照职责分工,管理、协调本行政区域内管理、基站和宽带建设等问题,负责向协调办公室报告。双进入机构根据本区域情况,可以设立乡镇、街道协调机构和相关工作组。“双进入”体制的工作机制具体内容包括:第一,建立信息沟通机制。确定信息沟通责任人和确定信息沟通渠道,遇有重大问题,“双牵头人”直接沟通,缩短信息传递时间,提高工作效率。第二,建立现场办公制度。各方人员深入建设一线,协调解决问题。第三,建立调度会、例会制度,加强督办和协调。各牵头负责人定期组织调度会和例会,掌握进度、分析问题、研究情况。第四,对不能解决的重大问题,提请协调办公室协调解决。

  拉动电子产业建设“移动谷”

记者:北京的电子信息产业发展基础良好,TD产业联盟中的众多厂商云集北京。在电子信息产业以及TD产业发展方面,北京是如何规划的?
白新:在电子信息产业和TD产业发展方面,北京市委市政府高度重视,中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇,北京市委副书记、市长郭金龙等北京市党政领导于4月9日到大唐电信集团,就建设北京信息高速路、发展北京信息产业情况进行了专题调研。《北京信息化基础设施提升计划(2009—2012年)》中明确提出,要拉动电子信息制造业、软件和信息服务业发展。
第一,要促进电子信息新产品开发和产业升级。结合本市调整和振兴电子信息产业的实施方案,由政府给予政策、资金支持,拓展电子信息产业发展空间,推动产业创新,促进信息通信产品制造等产业协同发展,积极推动北京电子信息产业结构调整升级。
第二,推进软件和信息服务业发展。制定促进本市软件和信息服务业发展的意见,给予政策、资金支持,引导和扶持企业利用信息化基础设施大力发展软件和信息服务业。与国家相关重大科技专项对接,壮大信息安全产业,保持本市软件和信息服务业的较快增长和国内领先地位。
近期,中国“移动谷”新移动通信产业战略合作协议签署。该协议的签署正式确立了朝阳区政府与TD产业联盟、中国移动北京公司的战略合作伙伴关系,三方将就打造中国“移动谷”、推进TD技术在电子政务和社会信息化中的应用、加强TD产业链企业互动等多方面开展深度合作。在充分发掘自身资源优势的基础上,朝阳区政府将结合中关村科技园二、三期的开发规划,以3G产业为突破口,在望京电子城科技园打造中国“移动谷”,汇聚无线通信产业的企业总部、研发中心、新技术服务中心等高科技产业群,全力打造中国“移动谷”无线通信产业核心区域。

加快基础建设打造数字城市

记者:为了加快信息化基础设施建设进程,将北京建设成数字城市,北京市在政策上进行了哪些推动?
白新:随着信息技术的快速发展和广泛应用,信息化基础设施已经成为经济社会发展的重要基础和标志。经过筹办和举办2008年北京奥运会,本市信息化基础设施建设水平大幅度提升,总体处于国内领先地位,但与国际发达城市相比还存在较大差距。
根据刘淇同志的指示,北京要成为率先建成城乡一体的高速宽带信息网络的数字城市,成为最方便、最快捷获取信息的城市,成为移动网络和3G服务最好的城市,成为信息化新技术、新业务的先行城市,成为信息安全一流的可信城市。第35次市政府常务会讨论通过了《北京信息化基础设施提升计划》和《任务分工折子》,为全力推进基站和宽带建设,落实政府和企业“双进入”体制提供了保障。
其中,管道、基站和宽带建设是落实《北京信息化基础设施提升计划》的关键。实际工作中,基站选址难、宽带建设中光纤入楼缺少交换设备间等难点问题越来越突出,已经成为制约建设任务和投资计划完成、提升北京信息化水平的瓶颈之一。为此,市政府已将此任务纳入北京信息化基础设施提升计划《任务分工折子》,要求重点推进。
记者:北京市在包括TD发展在内的信息化建设方面做了很多工作,在政策和资金等方面都进行了较大倾斜。在信息化建设的目标方面,北京市是如何考虑的?
白新:到2012年底,北京力争吸引社会滚动投资l000亿元,建设符合首都功能定位,国内领先、国际先进的信息化基础设施,建成信息通信枢纽和互联网中心城市,实现网络、应用、技术和产业的良性互动,推动本市产业结构调整升级,为市民提供良好的信息服务,促进本市经济社会又好又快发展,为“人文北京、科技北京、绿色北京”和“平安北京”建设奠定坚实的基础。
第一,将北京建成城乡一体化的数字城市。在全国率先建成城乡一体化的高速宽带信息网络,到2012年底,互联网家庭入户带宽超过20兆,企业入户带宽最高达到10千兆,基本完成数字电视双向改造。
第二,将北京建成资讯获取便利的信息城市。普及信息化应用,使用户能够非常便捷地获取各种信息,提高市民生活品质、城市运行效率和企业经营效益。
第三,将北京建成移动互联的网络城市。完善第三代移动通信各项服务,达到国内领先水平,实现无线接入方便、快捷,使用户能够在任何时点访问互联网。
第四,将北京建成信息新技术、新业务试用推广的先行城市。优化政策环境,与国家及本市自主创新工程对接,争取率先试用和推广各种新技术,带动信息基础设施上下游相关产业发展,促进就业和创业。
第五,将北京建成信息安全水平一流的可信城市。加强信息安全管理和知识产权保护,提高信息服务的安全和质量保障水平。


责任编辑:电子信息产业网
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